資源描述：
《教育的均衡發(fā)展應(yīng)是積極的內(nèi)涵式均衡發(fā)展》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、教育的均衡發(fā)展應(yīng)是積極的內(nèi)涵式均衡發(fā)展學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的體會(huì)恩施州教科院胡衛(wèi)國(guó)今天教育上有兩個(gè)極為重要的關(guān)鍵詞：公平與質(zhì)量，需要我們深刻地理解和體會(huì)其意義和要求?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中所提出的二十字教育改革與發(fā)展工作方針中，將公平和質(zhì)量放在極為顯著的地位，明確指出，要把促進(jìn)公平作為國(guó)家的基本教育政策，要把提高質(zhì)量作為我們教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì)，社會(huì)公平既是前提和基礎(chǔ)，也是主要內(nèi)容和重要標(biāo)準(zhǔn)，而教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)和基石，沒(méi)有教育的公平就不可能有社會(huì)的公平，一個(gè)社會(huì)如果沒(méi)有了公平與正義，也就談不上文明和進(jìn)步。教育是否公平，本身就是判
2、斷社會(huì)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是社會(huì)能否發(fā)展進(jìn)步、文明昌盛的前提性條件，因此，努力實(shí)現(xiàn)教育公平，是具有全局性和戰(zhàn)略性的重要任務(wù)。我們首先就應(yīng)該從社會(huì)發(fā)展的高度和角度來(lái)認(rèn)識(shí)和理解教育公平的意義和價(jià)值，才能深刻和深入。其次，從人本身的發(fā)展來(lái)看，教育公平具有更為深遠(yuǎn)的意義和價(jià)值，人們常說(shuō)，收入不公平影響人的一時(shí)，而教育不公平則影響人的一生。在今天社會(huì)，學(xué)習(xí)決定命運(yùn)，教育成就未來(lái)，一個(gè)人有沒(méi)有公平接受教育的機(jī)會(huì)和條件，處在什么樣的學(xué)習(xí)環(huán)境，受到什么樣的教育，其質(zhì)量如何，幾乎就決定了一個(gè)人人生之路的方向及其快樂(lè)幸福與否，沒(méi)有教育公平，也就很難談教育質(zhì)量，正因?yàn)槿绱?，公平與質(zhì)量是分不開的，最大限度地保障人
3、民群眾公平接受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校，保證教育公平正義，教好每一個(gè)學(xué)生，為了每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展負(fù)責(zé)，是我們教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。據(jù)此，我體會(huì)到，教育的均衡發(fā)展，應(yīng)實(shí)行一種積極的內(nèi)涵式均衡發(fā)展模式。所謂均衡發(fā)展，是指的通過(guò)某種措施，縮小其先行者和后進(jìn)者之間的距離，減少富裕者與貧弱者之間的差異，使其能達(dá)成相對(duì)一致或大體相當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度或水平。因此，其思路似有積極和消極兩種。消極的均衡發(fā)展，是讓其先行者發(fā)展的步伐放慢或水準(zhǔn)降低，從而使得后進(jìn)者能盡快地跟上隊(duì)伍，以達(dá)成所謂的“齊步走”狀態(tài)，這種均衡是以減緩整體發(fā)展速度的
4、辦法，來(lái)追求絕對(duì)量的“平均”和同質(zhì)性的“平衡”，削長(zhǎng)以補(bǔ)短，抑強(qiáng)而扶弱，顯然，這是錯(cuò)誤的，也是愚蠢的。但是，只要認(rèn)真觀察，在現(xiàn)實(shí)生活中還是可以發(fā)現(xiàn)這種模式的影子，比如說(shuō)，不再積極熱情地鼓勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)走在前列的優(yōu)秀者，而是減少或削弱對(duì)于先行優(yōu)秀者的扶持和支持力度，讓其自行發(fā)展，甚至不惜采用剝奪的方式將其部分資源（譬如優(yōu)質(zhì)生源和師資）轉(zhuǎn)移給后進(jìn)者以“輸血”來(lái)求得表面上的均衡狀態(tài)。而積極的均衡發(fā)展模式，是繼續(xù)支持和鼓勵(lì)先進(jìn)更先進(jìn)，幫助他們總結(jié)并積極推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要求他們充分發(fā)揮其示范帶頭作用，用精神和經(jīng)驗(yàn)來(lái)引領(lǐng)和影響后進(jìn)者，即“一校興起，多校跟進(jìn)”，還可以采用適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)口幫扶，甚至與特定對(duì)象“
5、捆綁式”發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真地幫助后進(jìn)者分析其優(yōu)勢(shì)和潛力，幫助他們清除發(fā)展路上的障礙，有針對(duì)性地給予必要的資金扶持和政策援助，幫助他們擬定實(shí)施改革方案，主要靠?jī)?nèi)部挖潛來(lái)勵(lì)精圖治，采取有效措施以揚(yáng)長(zhǎng)避短，強(qiáng)調(diào)以非同一般的特色來(lái)提升水平和加快發(fā)展。必要時(shí)可采取特殊措施，如“不換思想就換人”，“庸者下，能者上”，“限期整改”，給予特殊的政策傾斜或優(yōu)惠，等等，通過(guò)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化改革措施，理清發(fā)展思路，增強(qiáng)造血功能的方式，強(qiáng)力促使其由弱變強(qiáng)，奮起直追或曰“跨越式”發(fā)展。這種積極的均衡發(fā)展，不是齊步走，而是大家都在努力地走，大步的走，各有各的高招，各有各的特色，呈現(xiàn)的不是消極的靜態(tài)的均衡，而是積極地
6、動(dòng)態(tài)的均衡，不是相互抑制或牽制，而是互相促進(jìn)激勵(lì)積極影響，不是放慢或降低整體的發(fā)展速度和水準(zhǔn)，而是加快和提升了整體的前進(jìn)步伐和水平，應(yīng)該說(shuō)，這才是我們所要追求的均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)。就教育發(fā)展而言，有外延發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展兩個(gè)方面。外延發(fā)展，主要是指的規(guī)模速度和外在硬件設(shè)施等方面的要求達(dá)標(biāo)情況，一般可以用量化指標(biāo)來(lái)予以衡量其發(fā)展?fàn)顩r。對(duì)學(xué)校教育來(lái)說(shuō)，這是應(yīng)該的也是必要的，如有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，普及率、鞏固率、特定人口年齡段的毛入學(xué)率及人均受教育年限，專任教師的數(shù)量與結(jié)構(gòu)、達(dá)標(biāo)情況、師生比率等等，是判斷教育發(fā)展水平的基本數(shù)據(jù)，國(guó)家都有明確的規(guī)定指標(biāo)。此外，還有教育經(jīng)費(fèi)在GDP中所占比例、生均經(jīng)費(fèi)、生均校舍
7、面積、生均圖書量及擁有的實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施等等，現(xiàn)代社會(huì)辦教育必要的所有外在硬件條件，都應(yīng)有必須達(dá)到的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然，這也必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而相應(yīng)地不斷提高。沒(méi)有對(duì)學(xué)校教育這些外延方面的發(fā)展要求，不采取積極的措施達(dá)到這些規(guī)定的客觀標(biāo)準(zhǔn)，辦好每一所學(xué)校就將成為一句空話。因此，必須真正落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大對(duì)教育的投入。據(jù)此，教育的外延方面的發(fā)展任務(wù)，其責(zé)任主體是各級(jí)政府，其實(shí)，“人民教育人民辦”的口號(hào)，前些年就已經(jīng)改為“人
