高速公路風(fēng)險辯識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制制度

高速公路風(fēng)險辯識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制制度

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1、風(fēng)險辯識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制制度一、編制目的全面識別項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的風(fēng)險源,準(zhǔn)確做出評價檢測,為有效控制管理提供途徑和方法。二、適用范圍1.本制度適用于項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理涉及所有風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的活動與過程。2.安全科為本項(xiàng)工作的主控部門,負(fù)責(zé)本制度的編制、修訂并予監(jiān)督實(shí)施。三、術(shù)語(一)風(fēng)險源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。(二)風(fēng)險源辨識識別風(fēng)險源的存在并確定其特性的過程。(三)風(fēng)險某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。(四)風(fēng)險評價評價風(fēng)險的大小及確定風(fēng)險是否可容

2、許的全過程。(五)可容許風(fēng)險根據(jù)組織的法律義務(wù)和安全生產(chǎn)方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險。四、工作制度(一)職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理審核批準(zhǔn)項(xiàng)目風(fēng)險源清單及各科室、各施工隊(duì)上報的職業(yè)健康、安全目標(biāo)指標(biāo)和管理方案。2.安全科負(fù)責(zé)風(fēng)險源綜合監(jiān)督管理,匯總項(xiàng)目部風(fēng)險源清單,編制風(fēng)險危險源臺帳。負(fù)責(zé)組織對風(fēng)險源辨識評價成果、管理方案的審查。3.各施工隊(duì)負(fù)責(zé)對設(shè)備購置、使用、維護(hù)過程中的風(fēng)險源進(jìn)行監(jiān)督管理,參加對項(xiàng)目上報的風(fēng)險源辨識評價成果、管理方案的審查。4.綜合辦公室負(fù)責(zé)辦公區(qū)風(fēng)險源的辨識評價及管理。5.各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員辨識轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)險源

3、并組織評價,編制、實(shí)施職業(yè)健康安全管理方案。(二)工作程序1.風(fēng)險源辨識和風(fēng)險評價的時機(jī)1.1項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系建立之初和變更時。1.2工程項(xiàng)目開工前。1.3法律法規(guī)要求發(fā)生重大變更時。1.4發(fā)生重大安全事故、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或相關(guān)方重大投訴時。1.5每年年初進(jìn)行風(fēng)險源辨識和評價更新時。1.6施工工藝或條件發(fā)生重大變更時。2.風(fēng)險源辨識的過程2.1各科室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)指定風(fēng)險源辨識人。2.2各科室、各施工隊(duì)指定的風(fēng)險源辨識人應(yīng)具有相應(yīng)的辨識能力,并經(jīng)過風(fēng)險源辨識的專項(xiàng)培訓(xùn)。2.3各科室、各施工隊(duì)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動或服務(wù)過程,確定所管轄的作

4、業(yè)活動。2.4各科室、各施工隊(duì)對所管轄的作業(yè)活動逐一辨識期間存在的風(fēng)險源。2.5各科室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)將其辨識出的風(fēng)險源填入《風(fēng)險源辨識表》中并上報安全科。2.6安全科應(yīng)對各部門、各施工隊(duì)上報的《風(fēng)險源清單》進(jìn)行審核確認(rèn),并歸納匯總為項(xiàng)目部《風(fēng)險源清單》。3.風(fēng)險源辨識的方法3.1各科室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)所管轄的作業(yè)活動的特性,選用不同的風(fēng)險源辨識方法。風(fēng)險源辨識方法包括:現(xiàn)場觀察法和安全檢查表法。3.2現(xiàn)場觀察法亦稱經(jīng)驗(yàn)判斷法,是指風(fēng)險源的辨識人通過對工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察,就其間是否存在風(fēng)險源做出判斷的方法。3.3安全檢查表法:亦稱SCL法,是

5、指風(fēng)險源的辨識人運(yùn)用已編制好的安全檢查表對某一工作環(huán)境內(nèi)的作業(yè)活動進(jìn)行安全檢查,以辨識其間是否存在風(fēng)險源的方法。安全檢查表一般由安全科組織相關(guān)專業(yè)人員、管理者、操作人員共同編制,并行文下發(fā)生各有關(guān)科室,作為進(jìn)行風(fēng)險源辨識的依據(jù)。安全檢查表通常采用以下格式:序號檢查檢查內(nèi)容檢查檢查檢查備注項(xiàng)目方法結(jié)果意見123各科室、各施工隊(duì)在風(fēng)險源辨識的過程中應(yīng)充分考慮辨識空間內(nèi)常規(guī)和非常規(guī)的活動,所有進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場人員的活動,作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)所有的設(shè)施,風(fēng)險情況發(fā)生的時態(tài)、狀態(tài)、類型;以及風(fēng)險源的分布,傷害方式和途徑。4.組織風(fēng)險評價4.1各科室、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)

6、其職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險評價。4.2風(fēng)險評價的過程項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員組成風(fēng)險評價小組。風(fēng)險評價小組成員在投入評價工作前應(yīng)接受相關(guān)知識的培訓(xùn)。風(fēng)險評價小組應(yīng)針對《風(fēng)險源清單》中的每一風(fēng)險因素逐一做出風(fēng)險程度評價。風(fēng)險評價小組應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果填入《風(fēng)險評價表》中。4.3風(fēng)險評價依據(jù)不符合法律法規(guī)及其他要求曾發(fā)生過事故,仍未采取有效控制措施相關(guān)方合理抱怨或要求直接觀察到的危險4.3風(fēng)險評價的方法風(fēng)險評價采用作業(yè)條件危險性評價法。把事故發(fā)生的可能性作為L,把暴露于風(fēng)險環(huán)境的頻繁程度作為E,把發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作為C,根據(jù)不同情況和可能性賦予不同

7、分值,將L、E、C分?jǐn)?shù)值相乘,得出之積為D,再根據(jù)D的分?jǐn)?shù)不同確定不同的風(fēng)險等級。作業(yè)條件危險性評價準(zhǔn)則如下表:發(fā)生事故可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能預(yù)料0.5很不可能,可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.1極不可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間暴露1每年幾次暴露3每周一次暴露或偶然暴露0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10

8、010人以上死亡7嚴(yán)重403-9人死亡3重大,致殘151-2人死亡1引人注目在評價風(fēng)險的過程中應(yīng)充分考慮在假定控制計(jì)劃或現(xiàn)行控制措施一旦失敗后所造成的結(jié)果。5.確定風(fēng)險分級5.1風(fēng)險評價小組負(fù)

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