就業(yè)協(xié)議簽訂與畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)

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1、第六章?就業(yè)協(xié)議簽訂與畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)?【重點(diǎn)提示】就業(yè)協(xié)議是大學(xué)畢業(yè)生、用人單位在學(xué)校鑒證下雙方就就業(yè)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定的書(shū)面表現(xiàn)形式。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位就勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行約定的書(shū)面協(xié)議。兩者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中，既要自己做到誠(chéng)實(shí)守信，又要注意學(xué)會(huì)運(yùn)用各種方法和途徑保護(hù)自己的就業(yè)權(quán)益。?一、就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同?【引導(dǎo)案例】某畢業(yè)生用學(xué)校發(fā)的協(xié)議書(shū)跟浙江A單位簽了約，又擅自用其他同學(xué)的協(xié)議書(shū)跟廣州B單位簽約。該生后來(lái)反悔想去A單位，不得已，只好到B單位謊稱(chēng)學(xué)校要其將協(xié)議書(shū)取回

2、補(bǔ)辦手續(xù)，并保證什么時(shí)間之前一定辦好。B單位也相信他，將協(xié)議書(shū)全部還給了他，而他本人一拿到協(xié)議書(shū)即到學(xué)校又謊稱(chēng)是該單位欺騙了他，解決不了戶口將其退回，要求學(xué)校在A單位協(xié)議書(shū)上蓋章。學(xué)校為了慎重起見(jiàn)，出面與B單位聯(lián)系，得知該生有不誠(chéng)實(shí)的行為，對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)令其向該單位道歉，請(qǐng)求諒解。誰(shuí)知該生聲稱(chēng)單位沒(méi)有任何證據(jù)（即協(xié)議書(shū)不在其手中），B單位一氣之下，一個(gè)電話告到學(xué)校：“該生行為太不像話，欺騙單位，又欺騙學(xué)校，道德品行敗壞，希望學(xué)校給予嚴(yán)厲處分，否則將來(lái)影響學(xué)校的聲譽(yù)?！弊詈?，該生以“聲敗名裂”告終，結(jié)果可想而知

3、。?（一）就業(yè)協(xié)議的概念就業(yè)協(xié)議是明確畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)工作中權(quán)利和義務(wù)的書(shū)面表現(xiàn)形式。就業(yè)協(xié)議一般由國(guó)家教育部或各省、市、自治區(qū)就業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一制表?！皡f(xié)議”一般是指雙方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商而達(dá)成的一致意見(jiàn)。雙方當(dāng)事人在協(xié)商過(guò)程中的地位是平等的，而且要誠(chéng)實(shí)守信，不能欺騙對(duì)方當(dāng)事人，也不能強(qiáng)迫對(duì)方簽訂協(xié)議。同時(shí)，雙方當(dāng)事人在協(xié)商和簽訂協(xié)議的過(guò)程中，不允許第三人干涉，所以這種協(xié)議是一種平等的民事協(xié)議。然而，畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)所簽訂的就業(yè)協(xié)議書(shū)是一種三方協(xié)議，這種三方協(xié)議并不是簡(jiǎn)單平等的協(xié)議。從簽訂就業(yè)協(xié)議的主體來(lái)看

4、，就業(yè)協(xié)議的簽訂須畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽字蓋章才能生效，缺少其中任何一方簽字蓋章，就業(yè)協(xié)議是不生效的。在簽訂就業(yè)協(xié)議的過(guò)程中，畢業(yè)生與用人單位是平等的主體，雙方不存在隸屬關(guān)系，相互之間的法律地位是完全平等的。雙方是否在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽字，完全取決于雙方各自的意愿，不存在強(qiáng)迫的問(wèn)題。但是，作為簽訂就業(yè)協(xié)議的一方主體——學(xué)校，在就業(yè)協(xié)議的簽訂過(guò)程中卻扮演了雙重主體的身份。它一方面是以平等的主體，按照相關(guān)的規(guī)定和程序來(lái)參加就業(yè)協(xié)議的簽訂；另一方面，它又以管理者的身份對(duì)就業(yè)協(xié)議進(jìn)行審查，符合政策規(guī)定的予以簽訂

5、蓋章，使就業(yè)協(xié)議生效，不符合政策規(guī)定的，不予以簽字蓋章，就業(yè)協(xié)議就不能生效，從而否定了用人單位和學(xué)生的協(xié)議。從管理的角度來(lái)講，學(xué)校、畢業(yè)生和用人單位三者的地位不平等，這種不平等是行政管理權(quán)力的體現(xiàn)，實(shí)質(zhì)上是學(xué)校代表政府對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的一種行政干預(yù)。所以，簽訂就業(yè)協(xié)議是一件非常嚴(yán)肅的事情，各方一經(jīng)簽字蓋章即具法律效力，任何一方都有履行協(xié)議的責(zé)任和義務(wù)，不得隨意變更協(xié)議。【引導(dǎo)案例】中該畢業(yè)生違背了誠(chéng)信原則、多頭簽約，且到處撒謊，逃脫責(zé)任。這是一種極不道德的行為，也是違法行為，既敗壞自己名聲，又損害學(xué)校利益。?（二）就業(yè)協(xié)議

6、的作用1．就業(yè)協(xié)議書(shū)是畢業(yè)生就業(yè)和用人單位接收畢業(yè)生的依據(jù)在畢業(yè)生就業(yè)制度中，為了勞動(dòng)力資源的合理配置，充分發(fā)揮人才的作用，國(guó)家賦予畢業(yè)生自主選擇工作的權(quán)利。同時(shí)，為調(diào)動(dòng)用人單位的積極性，國(guó)家把自主錄用人才的權(quán)力賦予用人單位。同樣具有自主權(quán)利的雙方，在國(guó)家就業(yè)政策的指導(dǎo)下，通過(guò)雙向選擇達(dá)成一致意見(jiàn)并以書(shū)面的形式確定下來(lái)——簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)，其目的是為了保護(hù)畢業(yè)生和用人單位各自的權(quán)益，同時(shí)它也是畢業(yè)生就業(yè)和用人單位接收畢業(yè)生的重要依據(jù)。2．就業(yè)協(xié)議書(shū)是學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)生就業(yè)管理、編制就業(yè)建議計(jì)劃的重要依據(jù)由于目前高等教育還不適

7、應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國(guó)家為宏觀控制畢業(yè)生流向，保障急需人才的補(bǔ)充，使畢業(yè)生就業(yè)有一定的計(jì)劃性，要求學(xué)校要以就業(yè)協(xié)議書(shū)為依據(jù)編制畢業(yè)生就業(yè)的建議性計(jì)劃，報(bào)上級(jí)畢業(yè)生就業(yè)部門(mén)審批。同時(shí)，學(xué)校為加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的管理，維護(hù)畢業(yè)生和用人單位的合法權(quán)利，保持與用人單位良好的合作關(guān)系，維護(hù)高校自身信譽(yù)，要參與就業(yè)協(xié)議的簽訂并監(jiān)督執(zhí)行。由此可見(jiàn)，畢業(yè)生就業(yè)必須與用人單位和學(xué)校簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)，辦理就業(yè)手續(xù)。就業(yè)協(xié)議書(shū)是畢業(yè)生就業(yè)、用人單位接收畢業(yè)生和學(xué)校編制畢業(yè)生就業(yè)建議計(jì)劃、國(guó)家審批畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的重要依據(jù)。?（三）就業(yè)協(xié)議與

8、勞動(dòng)合同的關(guān)系【引導(dǎo)案例】2005屆湖南籍專(zhuān)科畢業(yè)生黃某通過(guò)親戚朋友關(guān)系，在深圳某電子科技公司找到一個(gè)合適的崗位，截止到2005年9月，他已經(jīng)在這個(gè)單位工作了3個(gè)多月。在學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)老師的多次提醒之下，他與該公司簽了三年的勞動(dòng)合同，他以為這下可以好好松口氣，安心的工作了。可是有人提醒他：戶口呢？戶口怎么辦？深圳一般不接受外地大專(zhuān)生