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《論：關(guān)于在企業(yè)實行預算管理的探討精選》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、論:關(guān)于在企業(yè)實行預算管理的探討傳統(tǒng)的企業(yè)管理是板塊式的：業(yè)務管理、資金管理、人事管理、質(zhì)量管理等等，有很多“管理”，但管理有時往往難以到位或者相互沖突，因為“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，治標未治本；現(xiàn)代的企業(yè)管理應該是系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化的管理：“系統(tǒng)”所要求的是各種管理的融會而非集合，“戰(zhàn)略”所體現(xiàn)的是前瞻、有序而非只顧眼前的“救火式”應付，“人本”所倡導的是“人管”而非“管人”。預算管理正是這樣一種系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念為一體的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，它通過業(yè)務、資金、信息的整合，明確、適度的分權(quán)、授權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動的業(yè)績評價等，來實現(xiàn)資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)同、戰(zhàn)略有效貫徹、經(jīng)營持續(xù)
2、改善、價值穩(wěn)定增加的目標。?一、對預算管理定義的理解和認識：?第一，預算管理是一種權(quán)力控制管理，是一種機制安排，即是企業(yè)契約關(guān)系的貫徹和推行機制。預算不等于預測或計劃，預算制定后如同公司內(nèi)部的“憲法”各責任單位必須執(zhí)行。預算本身不是目的，預算的目的是為了控制。預算使各責任單位的權(quán)力得以用表格化的形式體現(xiàn)。這種分權(quán)，是以不失去控制為最低限度。預算是權(quán)力控制者采用的合理方式，即在為實現(xiàn)整體利益的目標下，明確各單位目標。因此，預算的決定性作用是權(quán)力控制，且這種權(quán)力控制是通過固定的程序形成的、激勵約束并存的制度化控制。不認識這一點，預算就可能變成形式主義的東西，沒有實際效用。?第二，預算管
3、理是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的組成部分，是一種以財務管理為核心的全面的管理。企業(yè)預算既是由銷售、采購、現(xiàn)金流量等單項預算組成的責任指標體系，又是公司的整體“作戰(zhàn)方案”，還是年終獎懲的標準，激勵和約束的核心。它通常以企業(yè)目標利潤為預算目標，以銷售（生產(chǎn)）前景為編制基礎(chǔ)，綜合考慮市場和企業(yè)生產(chǎn)營銷等因素，按照目標明確的原則，由企業(yè)最高權(quán)力機構(gòu)討論通過的企業(yè)未來一定期間經(jīng)營思想，經(jīng)營目標、經(jīng)營決策的財務數(shù)量說明和經(jīng)濟責任約束依據(jù)。這種依據(jù)用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，并將各個預算統(tǒng)一于總預算體系，所以是全面的預算。它不僅僅是財務部門的事情，而是企業(yè)綜合的全面的管理，是具有全面控制約束力的一種機制，同時也是
4、具有企業(yè)與環(huán)境的相互依存和適應機制。?二、預算管理的重要意義和主要作用：? 推行全面預算管理是發(fā)達國家成功企業(yè)多年積累的經(jīng)驗之一，對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理控制水平，增強未來競爭力有著十分重要的意義。?1、產(chǎn)權(quán)制度變革的必然趨勢? 在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)只有單一的投資者——國家，由于利潤上繳國家，虧損由國家補償，維持簡單再生產(chǎn)或擴大再生產(chǎn)所需的資金由國家撥給，因此所有者關(guān)注的中心當然是經(jīng)營成果——首先是產(chǎn)品，進而是利潤。管理者的管理中心是與之相適應的。? 隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)逐漸多元化，出現(xiàn)了分散的投資者群體，分散的投資者不僅關(guān)注企業(yè)當前的經(jīng)
5、營成果，而且關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展前景，也就是說，投資人手中的企業(yè)股權(quán)的價值，不僅取決于企業(yè)當前實現(xiàn)的利潤，而且取決于企業(yè)未來的盈利能力和發(fā)展?jié)摿?。這樣，管理者對企業(yè)的控制和規(guī)劃，自然要從經(jīng)營結(jié)果擴大到對經(jīng)營過程和經(jīng)營質(zhì)量的關(guān)注?？梢哉J為，通過全面預算管理，控制和改善物流和資金流，最終達到提高經(jīng)營質(zhì)量的目的，這是管理者在新形勢下的必然選擇。?2、改善會計信息質(zhì)量的重要措施? 以目標利潤為中心的預算管理，主要涉及銷售收入和成本費用，基本上不涉及資產(chǎn)負債等實質(zhì)性會計信息，這就為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤提供了機會；而全面預算需要滿足各預算表之間的平衡制約關(guān)系，這樣就可能降低預算的隨意性，為實現(xiàn)預算對企
6、業(yè)資源的優(yōu)化配套和經(jīng)營的事前事中控制奠定基礎(chǔ)。? 在企業(yè)預算管理實地調(diào)查中，我們多次聽財會人員反映說，會計信息失真的重要原因是目標利潤壓力過大，迫使下級單位調(diào)整數(shù)字，造成潛虧。許多利潤不實的情況發(fā)生在諸如該提的折舊不提或少提，該攤銷的遞延資產(chǎn)沒有如數(shù)攤銷，材料或產(chǎn)品成本不實，已經(jīng)發(fā)生的費用掛賬等等情況，如果企業(yè)實行全面預算，在做預算時對下期可能出現(xiàn)的資產(chǎn)負債狀況也有科學合理的預計，那么，那些“待攤”或“預提”項目就不會成為調(diào)節(jié)利潤的蓄水池，預算和實績的差異分析就會給管理控制提供更多有用的信息。?3、科學管理的有效工具? 建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)實現(xiàn)科學管理，如果我們能夠認真地進
7、行全面預算管理，必然可以提高企業(yè)科學管理的水平。? 首先，全面預算建立在對市場預測的基礎(chǔ)上，并可以隨著市場變化不斷進行反饋、適應和調(diào)整。市場的不確定性和波動是剛剛離開計劃體制的我國企業(yè)面臨的最大困難，但這是一個不可逆轉(zhuǎn)的方向，我們不能永遠停留在抱怨和解釋的狀態(tài)，只有學會預測和判斷市場的變化趨勢，及時調(diào)整經(jīng)營策略，才能在市場競爭中立于不敗之地。? 同時，全面預算需要整個企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，不可能由財務部門關(guān)起門來作決策。只有在企業(yè)最高層領(lǐng)導的重視下，各部門齊心協(xié)力共同努
