反違章管理辦法

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1、反違章管理辦法第一章總則為了加強安全生產(chǎn)管理，是反違章工作達到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零違章”目標(biāo)，特制定本管理辦法。第二章各類違章的界定第一條違章的分類一、從生產(chǎn)活動的組織與事故直接原因的聯(lián)系這個角度，違章可分為生產(chǎn)者個人的作業(yè)性違章；與生產(chǎn)有關(guān)的裝備、設(shè)施不符合規(guī)定要求的裝置性違章；生產(chǎn)指揮人員違反勞動安全衛(wèi)生條例、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》及專為某項工作制定的技術(shù)安全措施等發(fā)布錯誤的命令或作出錯誤的決定的指揮性違章三類。二、從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心

2、理習(xí)慣等角度，違章可分為偶然性違章與習(xí)慣性違章二類。偶然性違章主要是由于缺乏安全技術(shù)知識所致；習(xí)慣性違章則是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違犯安全工作規(guī)程的習(xí)慣。第二條各類違章的定義一、作業(yè)性違章定義域：指在電力生產(chǎn)、基建中，不遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。1、不按操作規(guī)定進行操作。2、不按規(guī)定使用個人勞動安全衛(wèi)生防護用品。3、著裝不符合規(guī)定。4、攀、坐、站、倚、行的位置姿態(tài)，不符合安全規(guī)定。5、隨意挪用現(xiàn)場安全設(shè)施或損壞現(xiàn)場

3、安全標(biāo)志，或毀損他人勞動成果的行為。6、吊物、傳運物件操作方法，違反規(guī)程規(guī)定。7、起重作業(yè)操作方法、指揮信號違反規(guī)程或現(xiàn)場施工安全操作措施規(guī)定;8、使用的操作工具、安全用具不合格；9、在工作中不遵守勞動紀(jì)律，從事與生產(chǎn)無關(guān)的活動;10、其它不符臺“三不傷害”的作業(yè)行為。二、裝置性違章定義域:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程和保證人身安全的各項規(guī)定及技術(shù)措施的要求，不能保證人身和設(shè)備安全的不安全狀態(tài)。1、安全防護裝置不全，有缺陷或不符合

4、規(guī)程規(guī)定;2、安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志不全不清晰或不符合規(guī)定;3、作業(yè)現(xiàn)場不能保證滿足規(guī)程規(guī)定的安全距離;4、生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不全或不符合規(guī)程規(guī)定;5、生產(chǎn)、施工場地環(huán)境不良;6、施工機具、設(shè)備、工器具、腳手架結(jié)構(gòu)等不符合安全要求或強度不夠;7、安全防護用品、用具配備不全；數(shù)量不足，質(zhì)量不良；8、易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)，防火設(shè)施不全或防火措施不符合規(guī)定要求;9、易燃易爆物品存放位置、地點、環(huán)境不符合安全規(guī)定;10、設(shè)備在非安全狀態(tài)下運行。三、指揮性違章定義域：各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人

5、，違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的技術(shù)措施進行勞動組織與指揮的行為。1、指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種與技術(shù)等級進行分工；2、沒有工作交代，沒有按術(shù)安全措施。沒有創(chuàng)造安全生產(chǎn)的必備條件，或應(yīng)辦工作票、操作票而不辦，即組織生產(chǎn)。3、擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)安全措施或工作票、操作票；4、不按《安規(guī)》要求填寫簽發(fā)工作票、操作票。5、對職工發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章措施不聞不問不組織消除;6、擅自決定變動、拆除

6、、挪用或停用安全裝置和設(shè)施;7、決定設(shè)備帶病運行、超出力運行，或讓職工冒險作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施或安全保障措施;8、不按規(guī)定給職工配備必須佩戴的勞動安全衛(wèi)生防護用品;9、不顧職工身體實際狀況，強令加班加點，超負(fù)荷勞動；10、發(fā)布其它違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、條例、《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的指令的行為。第三章反違章的管理第三條違章的查處與管理的主要原則一、作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章要同樣重視，都要按照“三不放過”的原則進行調(diào)查分析，教育有關(guān)責(zé)任人，并制定相應(yīng)的整改措施或防范

7、措施。二、作業(yè)性違章的責(zé)任者主要是違章者本人；裝置性違章的責(zé)任人主要是技術(shù)人員、設(shè)備主人或其直接領(lǐng)導(dǎo)，有了措施，領(lǐng)導(dǎo)不予以安排，產(chǎn)生的裝置性違章演變成指揮性違章。指揮性違章的責(zé)任者是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制也負(fù)同等的責(zé)任，如因受知識面、信息量的影響而未抵制按偶然性違章處罰。三、電力生產(chǎn)、基建的事故絕大多數(shù)是由于習(xí)慣性違章所致，所以對習(xí)慣性違章要從重處罰。一、對違章的處理進行聯(lián)責(zé)考核。第四條反作業(yè)性違章的管理一、反作業(yè)性違章，要實行分層負(fù)責(zé)、分層考核、一層保一層，一層考核一層

8、，每一層都有人負(fù)責(zé)。1、工作負(fù)責(zé)人（班組負(fù)責(zé)人）、安全員、操作監(jiān)護人、負(fù)責(zé)對作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核，如被他人發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、操作人員的違章行為，同時考核工作負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護人；2、班組長負(fù)責(zé)對班組人員違章的查禁和考核，如被他人發(fā)現(xiàn)一個工作地點有兩個及以上人員違章或一天內(nèi)有兩個工作地點有違章現(xiàn)象，同時考核班組長。3、部門一把手、技術(shù)管理人員、安全員對本單位的違章進行查禁和考核，每天應(yīng)對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，并對班組長進行考核；4、公司安環(huán)處應(yīng)經(jīng)常深