反違章工作管理辦法

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1、反違章工作管理辦法1目的為加強公司反違章工作規(guī)范化、標準化、制度化建設(shè)，不斷深化反違章工作，提高廣大員工的反違章意識和“四不傷害”能力，牢固樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的觀念，防止人身傷害、誤操作和設(shè)備嚴重損壞事件的發(fā)生，特制定本辦法。2目標通過持之以恒開展反違章工作，堅持“三鐵”反“三違”，即堅持“鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理”，反對“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”等習(xí)慣性違章行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零違章、零事故。3違章定義和分類3.1本辦法所指的違章是指：在發(fā)電生產(chǎn)中，凡違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)

2、程、制度、標準以及正確的安全作業(yè)習(xí)慣，而構(gòu)成的一切不安全行為和不安全狀態(tài)。3.2按照生產(chǎn)活動的組織及事故直接原因的性質(zhì)分類，違章現(xiàn)象分為四類：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。（“常見典型違章表現(xiàn)”和“習(xí)慣性違章表現(xiàn)”見附件1和附件2）3.2.1作業(yè)性違章：指在發(fā)電生產(chǎn)過程中，不遵守國家、行業(yè)頒發(fā)的各項規(guī)定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。3.2.2裝置性違章：指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定、反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定

3、及安全技術(shù)措施的要求，而存在的一切不安全狀態(tài)。3.2.3指揮性違章：各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、許可人、施工負責(zé)人，違反國家、行業(yè)、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術(shù)措施進行勞動組織與指揮的行為。3.2.4管理性違章：從事發(fā)電生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員，不按國家、行業(yè)、本單位有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合本單位、本部門實際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。3.3按照違章者的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理、習(xí)慣等角度，違章可分為習(xí)慣性違章和偶然性違章。3.3.1習(xí)慣性違章是指由于固守舊的不良作業(yè)

4、傳統(tǒng)和工作習(xí)慣而違反安全工作規(guī)程的工作狀況。3.3.2偶然性違章是指由于缺乏安全技術(shù)知識或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)的不安全工作行為。4適用范圍本辦法適用于在我公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的所有設(shè)施、設(shè)備、建筑物以及所有在我公司進行檢查、維護、消缺、檢修、試驗、施工的人員。5管理機制5.1公司成立反違章監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組：以總經(jīng)理為組長，主管生產(chǎn)的生產(chǎn)副總經(jīng)理為副組長，成員由安全生產(chǎn)部以及各分公司負責(zé)人組成。5.2職責(zé)和權(quán)利5.2.1反違章監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定反違章工作管理辦法、各類標準、獎懲處罰辦法，研究

5、解決消除裝置性違章所需的人、財、物；協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)的問題。5.2.2安全生產(chǎn)部具體負責(zé)對公司反違章管理工作的實施進行監(jiān)督、檢查和處罰。監(jiān)督、處罰各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的作業(yè)性違章、指揮性違章、管理性違章；對裝置性違章進行監(jiān)督處罰，同時受公司反違章監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組的監(jiān)督和處罰；負責(zé)匯總、曝光公司出現(xiàn)的違章情況。5.2.3安全生產(chǎn)部定期檢查各部門、班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進措施。6工作要求6.1安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系是反違章工作的重要支撐。安全監(jiān)督體系起外因的作用，安全生產(chǎn)保證體系起內(nèi)因的作用。因此，要夯

6、實企業(yè)的安全基礎(chǔ)，建立長效的安全生產(chǎn)管理機制，確保安全生產(chǎn)，其保證體系的有效運作起著決定性的作用。安全監(jiān)督體系的作用，就是檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)保證體系運轉(zhuǎn)是否正常，是否有效。6.2各級管理人員要切實“以人為本”，樹立“愛護員工，保護員工”的理念，教育員工正確認識作業(yè)性違章的危害性，提高員工遵章守紀的自覺性。6.3要充分發(fā)動廣大員工積極查禁違章，鼓勵自查自糾和工作班成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和員工之間的互相監(jiān)督。6.4反違章工作要克服“以罰代管”和“只管不罰”的做法，堅持教育與處罰并重的原則。6.5各部門、班組，要認真組織學(xué)

7、習(xí)“常見典型違章表現(xiàn)”和“習(xí)慣性違章表現(xiàn)”見附件1和附件2，并納入安規(guī)考試內(nèi)容。6.6任何人發(fā)現(xiàn)違章行為都有立即制止的權(quán)利和責(zé)任。對嚴重違章者有權(quán)停止其工作，并匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處理。7獎懲7.1反違章管理應(yīng)實行違章責(zé)任追究制，對違章當事人、現(xiàn)場管理人員及其部門領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究，對負有監(jiān)督、監(jiān)護、檢查、驗收不到位的責(zé)任進行追究。7.2違章導(dǎo)致事故者按公司《安全工作獎懲規(guī)定》進行處罰。違章未構(gòu)成事故者，根據(jù)違章情節(jié)輕重，對違章責(zé)任者給予經(jīng)濟處罰、曝光、進安全教育室學(xué)習(xí)、違章待崗、違章下崗等處分。7.3每發(fā)生一次指揮

8、性違章，處罰違章者200元；發(fā)生一次管理性違章，處罰違章者及所在部門領(lǐng)導(dǎo)300元；每發(fā)生一次作業(yè)性違章，處罰違章者100元；對違章行為在分公司曝光欄上進行公開曝光，違章者待崗三天。對違章現(xiàn)場應(yīng)追究連帶責(zé)任的管理人員處罰50-200元。對裝置性違章，不按計劃如期完成整改的，經(jīng)核實每項處罰責(zé)任部門200元。視情節(jié)嚴重情況，違章者及單位領(lǐng)導(dǎo)進入安全教育室學(xué)習(xí)。7.4對第二次違章