貫徹實施勞動合同法構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系

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1、貫徹實施《勞動合同法》構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系摘要：本文以構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系為出發(fā)點，從建設(shè)和諧社會、貫徹實施勞動合同法、保證企業(yè)自身發(fā)展、維護(hù)員工合法權(quán)利等方面闡述了當(dāng)前實施勞動合同法的必要性，對企業(yè)勞動關(guān)系管理實踐中存在的認(rèn)識錯位、制度有違法規(guī)、合同內(nèi)容不合法或不明確以及勞動合同履行和日常管理不到位等主要問題進(jìn)行了分析，并有針對性地提出了強(qiáng)化企業(yè)員工勞動法律意識、提高員工履行勞動合同的自覺性、加強(qiáng)企業(yè)勞動制度建設(shè)、強(qiáng)化日常管理、建立監(jiān)督檢查及調(diào)解工作機(jī)制等實施勞動合同法的主要措施。關(guān)鍵詞：實施構(gòu)建??和諧勞動關(guān)系改革開放30年來，中國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，各項事業(yè)蒸蒸日上，人民

2、生活水平顯著提高。但是，在經(jīng)歷了效率優(yōu)先、兼顧公平的快速發(fā)展之后，一些社會矛盾和問題也日益突現(xiàn)。當(dāng)前，以人為本的企業(yè)如何實施勞動合同法、構(gòu)建和諧與穩(wěn)定的勞動關(guān)系，就是值得高度重視、深入研究的一個重大問題，處理不好企業(yè)將無法持續(xù)發(fā)展。因此，黨的十七大報告中明確指出，必須規(guī)范和協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，依法維護(hù)勞動者權(quán)益，確保企業(yè)和社會的和諧與穩(wěn)定，同時，2008年的《政府工作報告》又對建設(shè)和諧勞動關(guān)系作出重要部署。《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）于2008年1月1日起施行。《勞動合同法》的實施，為企業(yè)構(gòu)建12和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系提供了可靠的法律保障。在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大潮

3、中，隨著企業(yè)發(fā)展和改革的不斷深化，企業(yè)勞動用工方式呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化，在企業(yè)勞動關(guān)系中，還存在大量不協(xié)調(diào)、不和諧的因素，由于勞動合同管理的疏漏造成勞動爭議的事件比比皆是。因此，按照《勞動合同法》構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，是擺在企業(yè)勞動工作者面前的一項緊迫而艱巨的任務(wù)，本文試圖從理論和實踐的角度闡述當(dāng)前企業(yè)勞動合同管理存在的主要問題和實施勞動合同法的必要性及實施措施。一、當(dāng)前企業(yè)勞動合同管理存在的主要問題（一）對勞動合同管理認(rèn)識錯位管理者?管理者對勞動合同管理認(rèn)識不一，一些國有企業(yè)把簽訂勞動合同看作是走過場，當(dāng)作是敷衍勞動部門年檢任務(wù)，在實踐中企業(yè)勞動合同管理往往流于形式

4、。有的企業(yè)把勞動合同管理職能等同于勞動合同的簽訂，往往一旦與員工簽訂完勞動合同就將其束之高閣，不聞不問，忽略了對其動態(tài)管理，為企業(yè)與員工的勞動糾紛埋下了隱患。員工：一些員工仍保留傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)時代的思維，不重視勞動合同的簽訂和管理，維權(quán)意識不足，簽訂勞動合同時，不認(rèn)真閱讀合同文本條款就草草簽字，對勞動合同約定的權(quán)利義務(wù)不重視，更有甚者不愿意簽訂勞動合同，名曰可來去自由，往往到發(fā)生勞動糾紛時則亡羊補(bǔ)牢、為時已晚。（二）勞動合同制度有違法規(guī)存在與國家或行業(yè)規(guī)定相違背的條款：有的企業(yè)從本單位利益出發(fā)，往往為了短期利益,在勞動合同管理制度規(guī)定上存在與國家或行業(yè)規(guī)定相違背的條款，片面強(qiáng)化勞動者的義務(wù)而

5、弱化其權(quán)利。根據(jù)勞動行政仲裁部門引發(fā)勞動爭議實踐的統(tǒng)計分析，企業(yè)規(guī)章制度與國家法律法規(guī)的矛盾多發(fā)生在企業(yè)勞動合同管理制度的有關(guān)規(guī)定中。如有企業(yè)規(guī)定員工1個月內(nèi)遲到2次扣除全月獎金；有的企業(yè)忽視國家對醫(yī)療期的有關(guān)規(guī)定，將生病請假時間等同曠工時間強(qiáng)行予以解除勞動合同；12勞動合同管理制度制定程序上不到位：一些企業(yè)在制定涉及員工切身利益的重要勞動規(guī)章制度時，未經(jīng)員工大會或員工代表大會審議通過便輕易發(fā)布，為勞動管理制度的執(zhí)行埋下勞動爭議的隱患。（三）勞動合同訂立、續(xù)訂、變更和解除等存在問題勞動合同訂立：有的企業(yè)違背法規(guī)簽訂勞動合同，如與未滿16周歲的勞動者簽訂勞動合同，也有的與應(yīng)訂立無固定期限勞動

6、合同的員工單方面強(qiáng)迫簽訂短期勞動合同。勞動合同續(xù)訂：有的企業(yè)對勞動合同即將到期的員工，未按規(guī)定提前30天（書面）通知員工并征求其是否續(xù)簽勞動合同，往往是在勞動合同到期后再通知辦理續(xù)簽手續(xù)。勞動合同變更：有的企業(yè)在變更勞動合同時，不是變更部分條款而是變更了合同的全部條款；有的企業(yè)變更勞動合同的目的，不是為了在保證勞動合同有效性的前提下更好地調(diào)整勞動關(guān)系，往往有意無意地存在侵犯員工合法權(quán)益的企圖。勞動合同解除（終止）：有的企業(yè)違背國家有關(guān)法律法規(guī)解除（終止）與員工的勞動合同；也有的企業(yè)依法單方解除與員工勞動合同時，未履行必要的手續(xù)，如在解除有過錯員工勞動合同時未讓其知曉過錯實際內(nèi)容和適用的規(guī)章

7、制度，或在單方解除不能勝任工作的員工時，未履行提前30天通知對方的手續(xù)；將解除勞動合同作為唯一的處理員工的方式，而不是充分利用批評教育、警告、記過等方式。（四）勞動合同內(nèi)容不合法、不明確勞動合同有關(guān)條款不合法：12例如《勞動合同法》明確規(guī)定：勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。同一用人單