論城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動關(guān)系

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1、論城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動關(guān)系曾芬鈺摘要：在經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是一個中心話題，在城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，城市化也是一個論述的中心。事實上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與城市化的發(fā)展并不是兩道毫無關(guān)系的平行軌跡：在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，城市化推進對第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化作用、對第二產(chǎn)業(yè)的提升作用及對第三產(chǎn)業(yè)的帶動作用十分明顯，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整同樣需要以城市為載體，以城市化為依托，并對城市化的發(fā)展起著積極促進作用。?　　關(guān)鍵詞：城市化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；互動關(guān)系?　　就城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系而言，城市化首先是一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的過程，第

2、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟構(gòu)成中所占的比例越高，則城市化水平越高；其次，城市化是一個以農(nóng)業(yè)為主的就業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口為主的轉(zhuǎn)移和集中過程，其轉(zhuǎn)移速度越快，轉(zhuǎn)移比例越高，則城市化水平越高；第三，城市化也是由落后的農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施為標(biāo)志的現(xiàn)代城市文明的過程；第四，城市化是對居民從思維方式、生活方式、行為方式、價值觀念、文化素質(zhì)全面改善和提高的過程，而這一過程的實現(xiàn)是通過第三產(chǎn)業(yè)在全社會各方面領(lǐng)域內(nèi)的全面滲透。?　　一、城市化與第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?　　由二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)造成的社會問題：如貧富差距擴大、地區(qū)發(fā)展不平衡、城市文化素質(zhì)差

3、距的擴大等，已經(jīng)成為影響和制約我國國民經(jīng)濟及現(xiàn)代化發(fā)展的障礙。我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾是長期的歷史原因形成的，解決和突破這一矛盾的根本出路應(yīng)是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)上走農(nóng)村城市化道路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動，逐步減少農(nóng)村人口，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，增加城鎮(zhèn)人口，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)增長方式，提高勞動生產(chǎn)率，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提高農(nóng)村整體的經(jīng)濟效益和社會效益。所以，城市化是解決我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾的根本出路。?　　我國城市化的滯后及城鄉(xiāng)差別呈擴大趨勢，使極其有限的農(nóng)村市場容量制約著農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展，自20世紀(jì)90年代以來，我國農(nóng)產(chǎn)品買方市場的早熟，階段性的農(nóng)產(chǎn)品供大于

4、求，農(nóng)產(chǎn)品的市場容量難以擴張，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可能得到持續(xù)增長，農(nóng)民收入的增加受到嚴(yán)重影響，其根源在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在。不僅如此，二元結(jié)構(gòu)還使城鄉(xiāng)居民收入水平與消費水平的差距不斷拉大，農(nóng)村消費品市場與城市消費品的等級也在不斷拉大：城鎮(zhèn)市場已趨于飽和的高檔耐用消費品受農(nóng)民收入下降的影響，無法向缺乏有效需求的農(nóng)村市場轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村的相當(dāng)一部分潛在需求無法轉(zhuǎn)為現(xiàn)實需求。農(nóng)村需求結(jié)構(gòu)得不到提升，必然影響與需求有關(guān)的供給結(jié)構(gòu)，從而影響與供給有關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。自1996年以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進入新的階段。一是主要農(nóng)產(chǎn)品供給由長期全面短缺變?yōu)榭偭炕酒胶?，許多農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了相對

5、的暫時過剩；二是農(nóng)業(yè)發(fā)展由資源約束轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源與需求雙重約束。為解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段出現(xiàn)的新問題，即現(xiàn)有的供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，客觀上要求必須對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，要全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。不僅要解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)民增收難的問題，而且要立足于農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。　　隨著農(nóng)村城市化的推進，農(nóng)民對生活消費品的需求在明顯發(fā)生變化。根據(jù)恩格爾定理，在農(nóng)產(chǎn)品的消費需求中，隨著人們收入水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品需求的強度也逐漸遞減。當(dāng)前，大多數(shù)居民在基本解決溫飽問題之后，開始進入以追求消費品質(zhì)量、更多地選擇新興耐用消費品和高營養(yǎng)食品

6、方面。與食品消費結(jié)構(gòu)多元化、高級化趨勢相適應(yīng)，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必須由以種糧為主和以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向多元化、高級化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。?　　從農(nóng)業(yè)發(fā)展演變的趨勢看，由于可以獲得聚集經(jīng)濟效益或規(guī)模經(jīng)濟效益，農(nóng)工商一體化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn)為據(jù)點。這就要求必須突破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，為城鄉(xiāng)一體化鋪平道路。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在城鄉(xiāng)之間筑起了一道道資金、市場、技術(shù)、勞動力等壁壘，阻礙了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的交流，并影響整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過一體化的利益機制，把貿(mào)工農(nóng)連為一體，可以形成“龍頭”在城鎮(zhèn)、“龍身”在農(nóng)村的“龍形”經(jīng)濟

7、，這無疑又有利于促進城市化的發(fā)展。?　　目前，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已有相當(dāng)水平的工業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的16％，但農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?4％，農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的50％，就社會結(jié)構(gòu)而言，仍然是以農(nóng)民為主的社會。這種結(jié)構(gòu)性失衡集中反映在城鄉(xiāng)居民收入差別的擴大上。1997—2000年，我國農(nóng)民收入經(jīng)歷連續(xù)4年增長緩慢，城鄉(xiāng)居民可支配收入差距已擴大為3．5倍。在目前進行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整中，相當(dāng)多的地方已經(jīng)注意到農(nóng)產(chǎn)品品種質(zhì)量的調(diào)整，發(fā)展市場需要的名特優(yōu)新產(chǎn)品，這無疑是正確的，但相對于市場需求而言，農(nóng)產(chǎn)品總量過剩仍是當(dāng)前值得高度重視的大問題，因為自20世紀(jì)90年代