法團(tuán)主義視角下我國公共政策制定研究

法團(tuán)主義視角下我國公共政策制定研究

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1、學(xué)校代號:學(xué)號:密級:10532S10272053湖南大學(xué)碩士學(xué)位論文法團(tuán)主義視角下我國公共政策制定研究StudyonthePublicPolicyMal‘inginChinafromtheViewofCorporatismYINZhongxueB.E.(HunanUniversity)2010AthesissubmittedinpartialsatisfactionoftherequirementsforthedegreeofPublicAdministrationintheGraduateschoo

2、lofHunanUniversitySupervisorAssociateProfessorMAOJinggeApril,2013嘲湖南大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽名:日期:如f多年占月彥El學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解

3、學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)湖南大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于l、保密口,在——年解密后適用本授權(quán)書。2、不保密囤。(請在以上相應(yīng)方框內(nèi)打“4”)作者簽名:尹思雪導(dǎo)師簽名:元勁歌,7I/,oU●I、日期:>_o,弓年b月牙日日期:>/弓年/月宮日法團(tuán)主義視角下我國公共政策制定研究摘要公共政策作為公共權(quán)力機(jī)關(guān)為著

4、一定的目標(biāo)而進(jìn)行的社會資源的配置和社會價值的分配,是現(xiàn)代社會生活重要的政治成果之一,更是政府實現(xiàn)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的重要公共管理工具和手段。目前,我國正處于急劇的社會轉(zhuǎn)型期,政府所面臨的社會問題愈來愈具有復(fù)雜性和尖銳性,公共政策環(huán)境發(fā)生了根本性的變化,如何確保政府制定出切實符合民意的政策儼然成為現(xiàn)今政策治理研究的重要課題之一。因此,本文從法團(tuán)主義理論的視角出發(fā),對我國當(dāng)前的公共政策制定情況作了一定的研究。首先筆者在綜述了國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,對法團(tuán)主義和公共政策制定理論做了相關(guān)介紹。

5、其次,論文從法團(tuán)主義視角對我國社團(tuán)運行及管理方式以及社會團(tuán)體參與公共政策制定的方式和過程現(xiàn)狀做了描述,并且通過相關(guān)文獻(xiàn)分析,總結(jié)出存在的問題:社會團(tuán)體的依附性強(qiáng),社會團(tuán)體的代表性值得商榷,社會團(tuán)體參與能力弱,體制內(nèi)參與渠道不足,法律規(guī)范不完善,政府和社會團(tuán)體存在觀念問題等。最后,論文在堅持我國原有的社會與國家關(guān)系的基本原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前我國公共政策制定的現(xiàn)實情況,從政府和利益團(tuán)體兩個維度提出了對法團(tuán)主義視角下我國公共政策制定的完善措施,以期對我國公共政策制定實踐提供一定的理論指導(dǎo)和啟示意義。本文認(rèn)為

6、,應(yīng)從政府和社會團(tuán)體兩個維度進(jìn)行完善,政府應(yīng)該通過放松對社團(tuán)的制度控制、改革對社團(tuán)成立的管理方式、完善制度化的表達(dá)渠道、加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)、培育新的代表性社會團(tuán)體、重視大眾傳媒的作用、轉(zhuǎn)變觀念這七個方面進(jìn)行完善;利益團(tuán)體自身應(yīng)該從加強(qiáng)參與公共政策制定過程中的各項意識培養(yǎng)、提升自身的軟件實力、改善自身的硬件能力三個方面進(jìn)行完善。關(guān)鍵詞:法團(tuán)主義;公共政策制定;利益團(tuán)體II碩士學(xué)位論文AbstractPublicpolicyisproducedbypublicauthoritywhosetargetist

7、oallocatethesocialresourcesandvalue.Itisoneofthemostimportantpoliticalachievementsinmodernsocietylife,furthermore,itisakindofsignificanttoolandmeansofpublicadministrationbywhichthegovernmentimplementspolitiesdemocracy,economicdevelopmentandsocialharmony.

8、Atpresent,Chinaisinrapidsocialtransformation,socialproblemsbecomemorecomplexandintense,thepublicpolicyenvironmenthasundergonefundamentalchanges.GovernmentbecomesmoreandmoreconfusedandPowerlesstoformulatepolicyinthedirectio

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