商業(yè)銀行地方政府融資平臺貸款風險分析及化解對策

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5、u教育網(wǎng),百萬資源,完全免費,無需注冊,天天更新！商業(yè)銀行地方政府融資平臺貸款風險分析及化解對策根據(jù)央行發(fā)布《2010年中國區(qū)域金融運行報告》顯示,截至2010年年末,全國共有地方政府融資平臺1萬余家,較2008年年末增長25%以上,其中,縣級(含縣級市)平臺約占70%,平臺貸款在人民幣各項貸款余額中占比近30%。按截至2010年末人民幣貸款余額47.92萬億來算,政府融資平臺貸款近14.376萬億,占比當年GDP26.9%。與2009年政府融資平臺貸款在人民幣貸款余額占比34.5%相比,政府融資平臺貸款持續(xù)高增態(tài)勢

6、有所緩解,此外,國有商業(yè)銀行和政策性銀行成為貸款的供給主力。二、地方政府融資平臺的概念及特點地方政府融資平臺是指地方各級政府為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,通過劃撥土地、股權(quán)、相關(guān)資產(chǎn)等手段,整合運作各類資源或新成立一家資本金和資產(chǎn)等指標可以達到銀行融資標準的公司,將其作為承貸主體,以投資項目的經(jīng)營性收入或者財政收入作為質(zhì)押或還款來源,向銀行取得貸款用于市政建設(shè)、公共事業(yè)等政府項目。地方政府融資平臺表現(xiàn)出以下特點:一是自有資本少,資產(chǎn)負債率偏高。根據(jù)銀監(jiān)會的披露,由于地方政府融資平臺資本金較少,資產(chǎn)負債率普遍高達80%以上

7、。二是融資資金主要用于城市公共設(shè)施建設(shè),項目本身無收益或收益較少,難以覆蓋貸款本息的償還。三是貸款方式以抵、質(zhì)押為主,5年期以上貸款占比超過50%。四是貸款還款來源主要依靠第二還款來源即財政收入。三、地方政府融資平臺貸款中存在的風險(一)信息不對稱加大商業(yè)銀行管控風險的難度由于地方政府投融資平臺具有濃厚的政府背景,有政府的信用做擔保,銀行對這些建設(shè)項目及還款來源進行風險評估及管控的意愿及動力明顯不足,表現(xiàn)出一定的盲目性。此外,地方政府一直對自身的財務(wù)狀況諱莫如深,至今其債務(wù)仍缺乏準確的數(shù)字;因此,銀行無法掌握地方政府

8、的融資總規(guī)模、負債規(guī)模和財政收支,難以真實全面評估地方政府還款能力,對項目貸款缺乏充分的風險評估;這就使得商業(yè)銀行無法對貸款風險做出正確的估計,從而實行風險管控。(二)償還風險增加6----------------------------------------------------精品文檔值得收藏----------------------