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《城市流動(dòng)攤販綜合治理問(wèn)題研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、天津大學(xué)碩士學(xué)位論文城市流動(dòng)攤販綜合治理問(wèn)題研究ComprehensiveManagementofMobileUrbanStreetVendorsStudies學(xué)科專(zhuān)業(yè)：公共管理研究生：岳婷指導(dǎo)教師：王世彤實(shí)踐導(dǎo)師：尚斌義天津大學(xué)管理經(jīng)濟(jì)學(xué)部2013年11月獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝之處外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果，也不包含為獲得天津大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何
2、貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名：簽字日期：年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解天津大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)天津大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編以供查閱和借閱。同意學(xué)校向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤(pán)。（保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說(shuō)明）學(xué)位論文作者簽名：導(dǎo)師簽名：簽字日期：年月日簽字日期：年月日中文摘要隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快，能否妥善治理流動(dòng)攤販問(wèn)題，與保障農(nóng)民工的合法權(quán)
3、益問(wèn)題共同考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，流動(dòng)攤販屬于一種非正規(guī)的就業(yè)方式，這是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必然要經(jīng)歷的一個(gè)階段。一方面，流動(dòng)攤既緩解了社會(huì)的就業(yè)壓力，為那些技能和文化較低的人群提供了創(chuàng)收的機(jī)會(huì)，也在一定程度上方便了市民的生活；另一方面，流動(dòng)攤販因其行業(yè)固有的屬性，勢(shì)必會(huì)對(duì)城市的管理帶來(lái)一定的負(fù)面性。正是一正一反的兩個(gè)因素，使得流動(dòng)攤販的管理問(wèn)題成為大中小城市治理中的一個(gè)新課題。在我國(guó)政府體制進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于城市流動(dòng)攤販的管理問(wèn)題，既不能放之任之由其自由發(fā)展，也不能
4、采取剛性的手段將其取締，城管在執(zhí)法過(guò)程中能夠體現(xiàn)以人文本的執(zhí)政理念至關(guān)重要。基于此，本文在對(duì)流動(dòng)攤販相關(guān)理論及其歷史沿革進(jìn)行概述的基礎(chǔ)上，通過(guò)比較分析和歸納分析對(duì)城市流動(dòng)攤販治理的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行了論述。研究表明，我國(guó)城市流動(dòng)攤販管理中普遍存在著治理效果有待加強(qiáng)、公眾參與渠道不通暢、社會(huì)認(rèn)知度低等問(wèn)題。造成流動(dòng)攤販管理中存在以上問(wèn)題的原因既多又復(fù)雜，既有政治上執(zhí)法部門(mén)管理目標(biāo)定位不明確，以及經(jīng)濟(jì)上流動(dòng)攤販?zhǔn)杖胨降偷膯?wèn)題，也有流動(dòng)攤販社會(huì)影響力低與執(zhí)法部門(mén)公眾形象差等社會(huì)原因，以及流動(dòng)性攤販社會(huì)
5、保障缺失、執(zhí)法部門(mén)法律依據(jù)不足等保障因素上的原因。為了進(jìn)一步探討流動(dòng)攤販綜合治理問(wèn)題的對(duì)策，基于以上分析，本文還對(duì)國(guó)內(nèi)外城市流動(dòng)攤販治理模式及其有益的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析，以期為我國(guó)城市流動(dòng)攤販的綜合治理提供借鑒。文章最后，針對(duì)我國(guó)城市流動(dòng)攤販治理的困境，筆者從創(chuàng)新城市管理體系，加大綜合執(zhí)法；實(shí)行經(jīng)濟(jì)扶持策略，拓寬就業(yè)渠道；成立攤販自律組織，保護(hù)攤販利益；推進(jìn)社區(qū)自治建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)功能四個(gè)方面來(lái)提出了實(shí)現(xiàn)流動(dòng)攤販綜合有效治理的對(duì)策和建議。關(guān)鍵詞：流動(dòng)攤販城管執(zhí)法綜合治理地方政府ABSTRACTWiththeaccelera
6、tedpaceofindustrializationandurbanization,whethergoodgovernanceissueofmobilevendors,andatestofthegovernment'sabilitytogovernwiththeprotectionofthelegitimaterightsandinterestsofmigrantworkers.Inessence,thestreetvendorsisanon-formalemployment,whichisboundtoexperi
7、enceastageintheconstructionofChina'smarketeconomy.Ontheonehand,theflowofsharingnotonlyeasedtheemploymentpressureonsocietytoprovideincome-generatingopportunitiesforthosepeoplewithweakerskillsandculture,butalsotosomeextenttofacilitatethelivesofthepeople;Ontheothe
8、rhand,mobilevendorsbecauseofitsinherentproperty,isboundtobeinterestedinthemanagementofthecitytobringsomenegativeexternalities.Itisapositiveandnegativefactors,makingthemanage
