基于我國城市分區(qū)規(guī)劃研究

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1、工學(xué)博士學(xué)位論文我國城市分區(qū)規(guī)劃研究趙宏宇哈爾濱工業(yè)大學(xué)2008年3月國內(nèi)圖書分類號:TU984.18國外圖書分類號:711.5工學(xué)博士學(xué)位論文我國城市分區(qū)規(guī)劃研究博士研究生:趙宏宇導(dǎo)師:金廣君教授申請學(xué)位:工學(xué)博士學(xué)科、專業(yè):城市規(guī)劃與設(shè)計所在單位:建筑學(xué)院答辯日期:2008年3月授予學(xué)位單位:哈爾濱工業(yè)大學(xué)ClassifiedIndex:TU984.18U.D.C.:711.5DissertationfortheDoctorDegreeinEngineeringRESERACHONURBANDISTRICTPLANNINGINCHINACandidate:ZhaoHongyuSuperv

2、isor:Prof.JinGuangjunAcademicDegreeAppliedfor:DoctorofEngineeringSpeciality:Urbanplanning&DesignAffiliation:SchoolofArchitectureDateofDefence:March,2008Degree-Conferring-Institution:HarbinInstituteofTechnology摘要摘要運用理論分析、比較分析以及實證研究等方法,對城市分區(qū)規(guī)劃在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的一般理論和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行探討,并對提出的城市分區(qū)規(guī)劃理論模型、制度建構(gòu)和技術(shù)探索進(jìn)行了實證研

3、究。研究由五部分內(nèi)容構(gòu)成一個邏輯體系:第一部分從我國社會經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型的背景下城市分區(qū)規(guī)劃改良轉(zhuǎn)型要求出發(fā),引出研究主題,并在國內(nèi)外城市分區(qū)規(guī)劃理論與概念對比研究的基礎(chǔ)上,得出目前我國城市分區(qū)規(guī)劃發(fā)展的問題與定位。第二部分在改良城市規(guī)劃體系的基礎(chǔ)上對現(xiàn)代城市分區(qū)規(guī)劃進(jìn)行重新定位,對城市分區(qū)規(guī)劃在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的本質(zhì)與總體特征進(jìn)行再認(rèn)識,構(gòu)建出城市分區(qū)規(guī)劃的理論模型。第三部分在基礎(chǔ)理論的指導(dǎo)下,嘗試建構(gòu)了支撐理論模型的制度和機(jī)制保障。第四部分對國家編制辦法的改良、規(guī)劃技術(shù)人員的編制程序、技術(shù)和方法的改進(jìn)以及各級規(guī)劃行政主管部門的管理操作手段等方面進(jìn)行了具體的技術(shù)探索。第五部分是以長春市這一

4、具有代表性的城市的城市分區(qū)規(guī)劃實踐為例,對理論模型、制度建構(gòu)和技術(shù)探索進(jìn)行的實證研究。通過研究,在以下幾方面取得初步進(jìn)展:強(qiáng)調(diào)了城市分區(qū)規(guī)劃的存在價值與必要性。城市分區(qū)規(guī)劃既是城鎮(zhèn)體系巨系統(tǒng)中的子系統(tǒng)又是規(guī)劃體系中起重要連結(jié)紐帶作用的中觀層次。面對社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期城市建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)的諸多問題,在“自上而下”的總體規(guī)劃出現(xiàn)戰(zhàn)略化趨勢,“自下而上”的詳細(xì)規(guī)劃無法達(dá)到快速全覆蓋的情況下,對脫胎于計劃經(jīng)濟(jì)體制之下城市分區(qū)規(guī)劃的創(chuàng)新研究,既是我國目前經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時期城市建設(shè)管理的需要,也是引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)建和諧社會的的重要手段和途徑。嘗試著對城市分區(qū)規(guī)劃進(jìn)行重新定位并初步提出城市分區(qū)規(guī)劃的本體理論

5、。通過對國內(nèi)東北部、中西部、南部等不同地區(qū)城市的分區(qū)規(guī)劃實踐對比,以及對不同經(jīng)濟(jì)體制下的城市分區(qū)規(guī)劃的特征對比,得出我國目前的城市分區(qū)規(guī)劃理論與技術(shù)發(fā)展介于市場與計劃經(jīng)濟(jì)體制特征之間的過渡階段,并具有地域差異特征的結(jié)論。通過對承載城市分區(qū)規(guī)劃的城市規(guī)劃體系進(jìn)行研究,提出城市規(guī)劃編制體系的兩層面結(jié)構(gòu)。同時得出社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的城市分區(qū)規(guī)劃的學(xué)科定位。指出城市分區(qū)規(guī)劃的本質(zhì)應(yīng)該從目前強(qiáng)調(diào)剛性的控制規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫茖W(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃、和諧社會下的城市內(nèi)部協(xié)調(diào)規(guī)-I-哈爾濱工業(yè)大學(xué)工學(xué)博士學(xué)位論文劃以及可持續(xù)發(fā)展的保障規(guī)劃的三層面規(guī)劃。初步建立城市分區(qū)規(guī)劃理論模型。從規(guī)劃學(xué)科面臨的內(nèi)外部核心矛盾入手

6、,從創(chuàng)建和諧社會和可持續(xù)發(fā)展道路這個角度來剖析城市分區(qū)規(guī)劃的分權(quán)、實時和多元選擇三大特征。在此基礎(chǔ)上,提出了城市分區(qū)規(guī)劃理論模型。初步建構(gòu)城市分區(qū)規(guī)劃制度與機(jī)制并完善了城市分區(qū)規(guī)劃的編制體系。包括多元參與制度、規(guī)劃委員會制度、社會監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制、決策保障機(jī)制、法律體系和績效評估體系。提出編制內(nèi)容分為兩條線索。一條線索是滿足城市發(fā)展的基本需求,即建立由生活、支撐、資源和安全4個子系統(tǒng)構(gòu)成的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。針對這些子系統(tǒng)建立4個層級結(jié)構(gòu)的分層控制體系。另一條線索是滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下分區(qū)自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,形成特殊用途區(qū),并給出初步的建設(shè)導(dǎo)則。形成法定圖則與技術(shù)文件相結(jié)合的成果形式及通則式和判例

7、式規(guī)劃控制相結(jié)合的規(guī)劃控制形式。關(guān)鍵詞城市規(guī)劃體系;城市分區(qū)規(guī)劃;分權(quán);實時;多元選擇-II-AbstractAbstractWiththemethodsoftheoreticalanalysis,comparativeanalysisandempiricalresearch,etc.,thisessayexploresthegeneraltheoryandevolutionlawofurbandistric

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