城市分區(qū)規(guī)劃概論.ppt

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1、第六章城市分區(qū)規(guī)劃學(xué)習(xí)目的與關(guān)鍵概念學(xué)習(xí)目的：通過本章的學(xué)習(xí)，了解中國城市分區(qū)規(guī)劃的發(fā)展歷程，理解城市分區(qū)規(guī)劃的含義和作用，結(jié)合城市分區(qū)規(guī)劃編制的影響因素，理解城市分區(qū)規(guī)劃的原則，掌握城市分區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容和城市分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃成果及其要求，并了解城市分區(qū)種類并熟悉城市分區(qū)規(guī)劃的大概程序和審批權(quán)限。根據(jù)本章所學(xué)知識，可以客觀地認(rèn)識和評價某城市分區(qū)規(guī)劃。關(guān)鍵概念：城市功能分區(qū)城市分區(qū)規(guī)劃第一節(jié)城市分區(qū)規(guī)劃概論一、城市分區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)生和發(fā)展二、城市分區(qū)規(guī)劃的界定三、城市分區(qū)規(guī)劃的作用一、城市分區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)生和發(fā)展（一）起步——第一次分

2、區(qū)規(guī)劃學(xué)術(shù)討論會（20世紀(jì)80年代初）：總圖校核；詳規(guī)依據(jù)；規(guī)劃管理（二）摸索——第二次分區(qū)規(guī)劃學(xué)術(shù)討論會（20世紀(jì)80年代中）增加控制性技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)規(guī)定（三）定位——《城市規(guī)劃法》的制定（20世紀(jì)90年代初）大中城市不同地段可編制分區(qū)規(guī)劃（四）發(fā)展——城市分區(qū)規(guī)劃的普及（20世紀(jì)90年代中后期以來）城市發(fā)展、建設(shè)、管理的自發(fā)需要問題：什么樣城市需要分規(guī)？內(nèi)容范圍深度不明？具體編制程序？二、城市分區(qū)規(guī)劃的界定根據(jù)城市規(guī)劃需要及已編制的城市總體規(guī)劃所做的市內(nèi)各局部地區(qū)的規(guī)劃依據(jù)城市功能分區(qū)的原則，即各區(qū)按不同的功能和性質(zhì)，確

3、定土地利用和空間布局形式，形成各功能區(qū)各自的與城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容和深度相銜接的規(guī)劃，是城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段的過渡?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法解說》：對局部地區(qū)的土地利用、人口分布、公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置等方面作進一步安排，將總體規(guī)劃的內(nèi)容深化和細(xì)化，加強對詳細(xì)規(guī)劃制定工作的指導(dǎo)和控制。三、城市分區(qū)規(guī)劃的作用1.落實和深化城市總體規(guī)劃2.明確提供規(guī)劃管理和詳細(xì)規(guī)劃及各工程規(guī)劃的依據(jù)3.超前規(guī)劃，全面控制和引導(dǎo)土地利用4.為創(chuàng)立城市規(guī)劃信息庫，促進新技術(shù)應(yīng)用打下基礎(chǔ)第二節(jié)城市分區(qū)規(guī)劃的原則與程序一、城市分區(qū)的種類（一

4、）行政區(qū)劃；（二）用途區(qū)劃；（三）房地產(chǎn)權(quán)屬區(qū)劃；（四）地價區(qū)劃二、城市分區(qū)規(guī)劃的原則（一）連續(xù)性原則；（二）現(xiàn)實性原則；（三）生態(tài)性原則；（四）操作性原則三、城市分區(qū)規(guī)劃的程序（一）計劃制定；（二）經(jīng)費落實；（三）任務(wù)委托（四）前期籌備；（五）規(guī)劃階段性成果及匯報審查（六）規(guī)劃評審會；（七）城市分區(qū)規(guī)劃的論證和審批城市分區(qū)規(guī)劃的工作程序第三節(jié)城市分區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容一、城市分區(qū)規(guī)劃的影響因素（一）歷史因素：歷史背景影響城市土地利用功能分區(qū)；城市功能分區(qū)是一動態(tài)過程（二）經(jīng)濟因素土地價格付租能力（三）社會因素收入、知名度、種

5、族、行政因素第三節(jié)城市分區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容二、城市分區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容（1）原則規(guī)定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標(biāo)。（2）確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共設(shè)施的分布及其用地范圍。（3）確定城市主、次干道和支路的紅線位置、斷面、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高，確定支路的走向、寬度以及主要交叉口、廣場、停車場位置和控制范圍。（4）確定綠化系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊。提出空間形態(tài)保護要求。（5）確定工程干管的位置、走向、管徑、服務(wù)范圍以及主要工程設(shè)施的位置和用地范圍，主干線的分布及其標(biāo)準(zhǔn)。（6）確定居住小區(qū)、新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)

6、改造的地點、位置和用地范圍，并提出城市建筑布局的基本要求。各類土地支付地租能力曲線第四節(jié)城市分區(qū)規(guī)劃的成果要求一、城市分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃成果（一）城市分區(qū)規(guī)劃文本（1）總則：編制規(guī)劃的依據(jù)和原則；（2）分區(qū)土地利用原則及不同使用性質(zhì)地段的劃分；（3）分區(qū)內(nèi)各片人口容量、建筑高度、容積率等控制指標(biāo)，列出用地平衡表；（4）道路（包括主、次干道）規(guī)劃紅線位置及控制點坐標(biāo)、標(biāo)高；（5）綠地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的保護管理要求；（6）工程管網(wǎng)及主要市政公用設(shè)施的規(guī)劃要求。第四節(jié)城市分區(qū)規(guī)劃的成果要求（二）城市分區(qū)規(guī)劃圖紙

7、（1）規(guī)劃分區(qū)位置圖。（2）分區(qū)現(xiàn)狀圖。（1/5000）（3）分區(qū)土地利用規(guī)劃圖。（1/5000）（4）分區(qū)建筑容量規(guī)劃圖。標(biāo)明建筑高度、容積率等控制指標(biāo)及分區(qū)界線。（5）道路廣場規(guī)劃圖。（6）各項工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。（三）基礎(chǔ)資料（1）總體規(guī)劃對分區(qū)的要求；（2）分區(qū)人口現(xiàn)狀；（3）分區(qū)土地利用現(xiàn)狀；（4）分區(qū)居住、公建、工業(yè)、倉儲、市政公用設(shè)施、綠地、水面等現(xiàn)狀及發(fā)展要求；（5）分區(qū)道路交通現(xiàn)狀及發(fā)展要求；（6）分區(qū)主要工程設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀。第四節(jié)城市分區(qū)規(guī)劃的成果要求二、城市分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃成果要求（1）制圖的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

8、（2）規(guī)劃的定位、定標(biāo)技術(shù)全面應(yīng)用。（3）采用地塊編碼的方式，將圖形與數(shù)據(jù)庫連接通過繪圖軟件的動態(tài)數(shù)據(jù)交換功能將圖形信息傳送并處理進入數(shù)據(jù)庫。（4）規(guī)劃成圖清晰明了、快速便捷。第五節(jié)城市分區(qū)規(guī)劃實例——南陽市白河南區(qū)域分區(qū)規(guī)劃（2007-2020）一、規(guī)劃作用本規(guī)劃在《南陽市城市總體規(guī)劃