淺談煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的問題及對(duì)策

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1、淺談煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的問題及對(duì)策淺談煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的問題及對(duì)策經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠能源，煤炭是我國(guó)最重要的能源資源，在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)中占主導(dǎo)地位，煤炭占能源的70%,這個(gè)格局在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。我省是我國(guó)重要的能源生不基地，全省含煤面積占其總面積的37%,已探明儲(chǔ)量2600多億噸，煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的1/4,煤炭調(diào)出量占全國(guó)的4/5,肩負(fù)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)煤炭需求的重要使命，長(zhǎng)期以來為全國(guó)特別是東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的能源支撐。近年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源原材料需求急劇增加，但煤炭屬于一

2、次性能源，只會(huì)越來越少。為了使這些有限的資源充分利用,延長(zhǎng)使用期，我們必須實(shí)施煤炭的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2012年以來，全國(guó)煤炭市場(chǎng)呈現(xiàn)需求弱、產(chǎn)量增，外貿(mào)進(jìn)口大于出口，受這些因索疊加影響，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑，這給煤炭企業(yè)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一、煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的主耍障礙（-）自然條件因素由于煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是地下的煤炭資源，而煤炭資源是不可再生性資源，盡管我省儲(chǔ)藏量豐富，但畢竟有限，隨著不斷開采，必然會(huì)出現(xiàn)資源枯竭。再者，煤炭企業(yè)是污染型行業(yè)，在生產(chǎn)過程屮往往會(huì)造成對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重破壞和以消耗大量的原

3、材料為代價(jià)。安全是煤炭企業(yè)發(fā)展的一大障礙。煤炭開采大部分是井下作業(yè)，礦井“五大災(zāi)害”時(shí)刻威脅著企業(yè)的人員和財(cái)產(chǎn)安全，例如5.29圣佛礦和2.22屯蘭瓦斯事故、3.28王家?guī)X透水事故等，都給國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人家庭造成了嚴(yán)重的損失。要消除這些影響，還存在很大的困難。（二）思想觀念因素我省煤炭?jī)?chǔ)藏量豐富，但歷來管理上不重視，形成私挖濫采，不重視節(jié)約、保護(hù)資源的觀念，再加上運(yùn)輸過程中的拋灑，既浪費(fèi)資源，又對(duì)環(huán)境造成了污染。（三）經(jīng)濟(jì)因素長(zhǎng)期以來，煤炭企業(yè)的利潤(rùn)大部分上繳國(guó)家，無自身積累。2002年以前的十年中，煤炭行業(yè)處于

4、“寒冬”時(shí)期，長(zhǎng)吋間的虧損使國(guó)有煤炭企業(yè)負(fù)債累累，還要負(fù)擔(dān)醫(yī)院、后勤、離退休人員以及工傷、病殘人員家屬，沉重的經(jīng)濟(jì)包袱制約著企業(yè)的發(fā)展速度。雖然從2002年下半年至2011年，煤炭行業(yè)處在一個(gè)“黃金期”，但各種原材料的價(jià)格也大幅上漲，就銅材來說，從2002年的16000元/噸左右漲至2012年的57000多元/噸，漲了2.5倍還多。另一方面，員工的工資也是跳躍式上漲,一名新員工從1995年的300元/月漲到現(xiàn)在的3000元/月。諸多因素幾乎抵消了煤炭?jī)r(jià)格上漲帶來的所有效益。二、實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策（一）制

5、度創(chuàng)新提高煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。冃前，我國(guó)“十二五”計(jì)劃止在實(shí)施，各行各業(yè)都在競(jìng)爭(zhēng)中積極發(fā)展，煤炭企業(yè)也要提高認(rèn)識(shí)，樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的觀念，敏銳觀察內(nèi)部和外部環(huán)境，大力開拓市場(chǎng)，優(yōu)化調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)關(guān)系，深化內(nèi)部改革，挖潛力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多經(jīng)與主業(yè)齊抓，全面建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。這種機(jī)制按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，將生產(chǎn)管理過程中影響成木的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)量化、細(xì)化，并落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)崗位，與各部門和職工的收入緊密掛鉤，按月實(shí)行量化考核，這樣不僅可以很好的保證安全生產(chǎn)，而且從根本上激發(fā)了企業(yè)內(nèi)在的動(dòng)

6、力，干部職工的成木意識(shí)和核算意識(shí)、效益觀念和經(jīng)營(yíng)理念明顯增強(qiáng)，做到全員參加和全過程的成本控制，進(jìn)一步降低了各種消耗，各種費(fèi)用也得到了很大程度的控制，有效地降低了商品煤的成木，提高了經(jīng)濟(jì)效益。要拓展多經(jīng)企業(yè)，形成主業(yè)支持多經(jīng)企業(yè)，多經(jīng)企業(yè)反補(bǔ)主業(yè)的良好態(tài)勢(shì)，逐漸改制為規(guī)范的煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司，把煤電企業(yè)做大、做強(qiáng)，從而提高煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）管理創(chuàng)新提高國(guó)有煤炭企業(yè)的活力。有了新的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，還要有配套的管理機(jī)制。隨著經(jīng)營(yíng)體制的改革，企業(yè)有外部關(guān)系和內(nèi)部管理都發(fā)生了變化。因此，煤炭企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范工作節(jié)點(diǎn)，

7、梳理工作流程，完善工作標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，做到事事、人人都有章可循，最終形成市場(chǎng)化、程序化、規(guī)范化的新的企業(yè)管理模式。所謂人本管理，就是以人為本的管理，把人視作管理的主要對(duì)象和企業(yè)的最重要的資源，尊重個(gè)人價(jià)值，全面開發(fā)人力資源，通過企業(yè)文化建設(shè)，培育全體員工共同的價(jià)值觀，使人人樹立效益觀念，形成人人當(dāng)家理財(cái)，挖潛增效的局面。完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，建立企業(yè)決策完善的數(shù)據(jù)體系和信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理信息集成化，使供應(yīng)、財(cái)務(wù)等部門在網(wǎng)絡(luò)辦公,高效的完成各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)、任務(wù)，全面提高集團(tuán)內(nèi)部的現(xiàn)代化管

8、理水平。抓好班組建設(shè)工作，通過“危險(xiǎn)源辨識(shí)”、“技術(shù)診斷”，爭(zhēng)當(dāng)“標(biāo)準(zhǔn)化崗位”、“五好班組”、“明星職工”等安全管理規(guī)范和方法，實(shí)現(xiàn)安全管理的可控和在控，真止使這些企業(yè)的“小細(xì)胞”發(fā)揮根基作用，為安全、經(jīng)濟(jì)地完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，除此之外，還有生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理等等?？傊?，要以謀求企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效益為中心，科學(xué)地提高企業(yè)的全面管