農(nóng)村學前教育存在的問題和對策

農(nóng)村學前教育存在的問題和對策

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1、word文檔整理分享農(nóng)村學前教育存在的問題及對策  一、存在的問題  (一)學前教育市場無章可循,管理難到位  一是管理手段乏力。政府及教育部門在對幼兒園的監(jiān)管上沒有理清責任及權限,而對民辦幼兒園又缺乏強有力的政策支持,更不可能強行取締。一些幼兒園隨心所欲,游離在管理范圍之外,既無所適從,又無章管教?! 《菬o序競爭激烈。國家及教育部門對幼兒園收費沒有明確的上、下限標準,加之一些規(guī)模性幼兒園尚在發(fā)展初期,未能發(fā)揮其示范作用,要想獲得家長認可還需要時間和努力。于是各類幼兒園為廣納生源,收費標準高低不一。

2、  (二)幼兒受教條件參差不齊,標準難核定  城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園際之間在園所管理、服務功能、教育質量等方面存在較大差距,不能全面實現(xiàn)兒童教育公平。主要表現(xiàn)在三個方面:一是硬件設施不均衡,好的幼兒園投入成本高,條件差的除了用來教學的一間狹小的民房和幾張不整齊的桌凳外,其他設備幾乎全無;二是師資力量不均衡,好的幼兒園幼師平均年齡不超過25歲,而且基本上都具有幼師資格證,鄉(xiāng)村的一些作坊式幼兒園,教職工只有3至4人,年齡大的50多歲;三是選點布局不均衡,一些大型的正規(guī)幼兒園幾乎都在人口密集地,很多邊遠地區(qū)

3、村卻是空白?! ?三)園長辦園能力明顯不夠,安全難保障  大多數(shù)幼兒園創(chuàng)辦者都屬非在編在崗教師,最大目的是為了生計,投入不大,收費又極低,根本沒有能力改善辦園條件,而學前教育又缺乏有效監(jiān)管手段,造成諸多安全隱患:一是交通隱患,幼兒園自配的接送車輛,但車況新舊不一,保險險種不全,超載現(xiàn)象嚴重,個別幼兒園為了卸責、家長為了省錢雇傭“三無”參考資料word文檔整理分享車主接送;二是園舍隱患,幼兒園址基本處在路邊,沒有圍墻,無法封閉管理,有的幼兒園臨街柵欄式隔護,也沒有配備保安、門衛(wèi)人員,有的是租用的老民房,

4、地面坑洼不平,屋頂瓦片不全;三是設施隱患,學校配置的活動器械或玩具沒有專人保管和檢修,幼兒活動空間小而聚集密度大,緊急疏散困難,消防器材空白;四是衛(wèi)生隱患,有的幼兒園連廁所、洗手池最起碼的設施都不具備,教學場所與家中的旱廁、廚房僅一門之隔;五是飲食安全,少數(shù)幼兒園對食品的購買、儲存、洗滌、加工、消毒管理不嚴,衛(wèi)生狀況令人擔憂?! ?四)園舍基礎條件極度簡陋,資金難籌措  各級政府在學前教育的投入上嚴重不足,民辦幼兒園幾乎都由個人投入,優(yōu)質上等級的幼兒園偏少。農(nóng)村幼兒園辦園層次低、規(guī)模小,辦園場所主要是

5、家居房、租用民房和村小的閑置房,絕大多數(shù)是“家庭作坊式”幼兒園,一是采光、通風、衛(wèi)生條件極差,影響幼兒的身心健康;二是游戲場地狹少,制約教學活動開展,活動空間只停留在教師、學生坐立的“片寸之地”,完全是一種“圈養(yǎng)式”的教學環(huán)境。  (五)幼兒教師隊伍十分薄弱,質量難保證  園長辦園理念的偏差和教師專業(yè)素質的缺乏使教學出現(xiàn)隨意性和盲目性,有的幼兒園沒有教材,也沒有課程表,完全采用“注入式”或死記硬背的方式施教,片面而直接地向幼兒傳授小學才能接受的知識,“小學化”現(xiàn)象普遍存在。造成這種現(xiàn)象的原因:一是園長

6、專業(yè)素質低。民辦幼兒園園長對學前教學管理知之甚少,大多憑自己的經(jīng)驗而且兼做教師。二是教師數(shù)量少。絕大多數(shù)幼兒園的保育和保健工作都是由老師兼做,幼兒教師的數(shù)量無法滿足教育工作的需要。三是教師素質低。農(nóng)村的幼兒教師一般以家庭婦女為主,多數(shù)為初中文化程度,絕大多數(shù)人沒有受過職前培訓。四是教師流失快。公辦幼兒園中的編制外教師和民辦幼兒教師的工資標準、職稱評定、績效考核、聘任退休等問題沒有統(tǒng)一的制度規(guī)定,各項待遇在政策上得不到落實,加上收入低,導致有的優(yōu)秀教師流失到中、小學任教?! 《?、對策和建議  (一)加強

7、領導,規(guī)范管理參考資料word文檔整理分享  《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》中指出:各級政府要加強對學前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立和健全教育部門主管、有關部門齊抓共管、分工負責的工作機制,形成推動學前教育發(fā)展的合力。要認真對接中央和省市精神,進一步重視和加強學前教育的領導,把發(fā)展學前教育擺上重要議事日程,并研究出臺相應具體的管理辦法,為學前教育管理提供制度保障和政策依據(jù)。一是明確管理制和責任制。政府部門要負責學前教育的規(guī)劃布局、組織實施、經(jīng)費籌措、教師調(diào)整配備,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)各類學前教育機構,對民辦

8、幼兒園設置審批、保教工作和質量評估實行統(tǒng)一管理;依據(jù)屬地管理、歸口管理、垂直管理的原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負有行政管理職責,教育部門負有業(yè)務管理職責,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須確定一名分管學前教育的領導,各幼兒園必須確定一名德才兼?zhèn)涞膱@長或法人代表。二是落實準入制和法人制。教育部門要制訂民辦學前教育準入機制,對硬、軟件方面做出明確規(guī)定;要建立等級評估制度,按照不同級別和種類對幼兒園實行分類審批、分類管理,通過實行不同級別的幫扶來促進園所上等級、上水平。所有民辦幼兒園的

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