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1、第一章國際航空法規(guī)體系1.1ICAOInternationalCivilAviationOrganization早期民用航空公約(convention)(1)巴黎公約《關(guān)于管理空中航行的公約》確認(rèn)國家領(lǐng)空主權(quán)的原則和無害通過的自由;成立“國際空中航行委員會”(ICAN);國際航行的規(guī)則和條件;航空器的管理及仲裁;(2)哈瓦那公約《哈瓦那商業(yè)航空公約》內(nèi)容與巴黎公約基本相同,內(nèi)容更廣泛。包括:一些關(guān)于經(jīng)營國際航空運輸?shù)囊?guī)定,有關(guān)于賠償?shù)囊?guī)定。(3)《華沙公約》《海牙議定書》主要提出賠償限額的問題;(4)《東京
2、公約》《海牙公約》《蒙特利爾公約》重點在于防止劫持飛機(jī)和影響航空安全的其他犯罪行為TheChicagoConventionSignedby52nationsinChicago-7December1944ICAOcreatedasagencyofUnitedNationsin1947TheConventiononInternationalCivilAviation-theChicagoConvention(ICAODoc7300-8thEd2000)Now190memberStatesTheConventio
3、ncontains96articles-Establishesprivileges(權(quán)利)andrestrictions(限制)-ProvidesforadoptionofStandardsandRecommendedPractices-Acceptsprincipleofsovereignty(主權(quán))oftheairspaceaboveaState’sterritory(領(lǐng)土)國際民用航空組織ICAO(1)1947年4月4日正式成立(2)總部設(shè)在加拿大的蒙特利爾(Montreal)(3)地區(qū)辦事處:曼谷,
4、開羅,達(dá)喀爾,利馬,墨西哥,奈洛比和巴黎(4)組織機(jī)構(gòu):大會、理事會、秘書處和8個專業(yè)委員會以及專家小組(5)它是38個聯(lián)合國專業(yè)機(jī)構(gòu)之一(6)出版物目錄網(wǎng)址:http://WWW.icao.net/icao/en/cat.htm國際民用航空組織宗旨和目的在于發(fā)展國際航行的原則和技術(shù),并促進(jìn)國際航空運輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展。(1)保證全世界國際民用航空安全和有序地發(fā)展;(2)鼓勵為和平用途的航空器設(shè)計與操作的技藝;(3)鼓勵發(fā)展用于國際民用航空的航路、機(jī)場和航行設(shè)施;(4)滿足世界人民對安全、正常、有效和經(jīng)濟(jì)的航空
5、運輸?shù)男枰唬?)防止因不合理的競爭造成經(jīng)濟(jì)上的浪費;(6)保證各締約國的權(quán)力充分受到尊重,并且每個締約國均有公平的機(jī)會經(jīng)營國際空運企業(yè);(7)避免各締約國之間的待遇差別;(8)提高國際空中航行的飛行安全性;(9)普遍促進(jìn)國際民用航空技術(shù)在各個方面的發(fā)展。這九條歸納起來為國際航行和國際航空運輸兩感方面的問題。前者為技術(shù)問題,主要是安全;后者為經(jīng)濟(jì)和法律問題,主要是公平合理,尊重主權(quán)。兩者共同的目的是保證國際航空安全、正常、有效和有秩序地發(fā)展。國際民用航空組織的權(quán)力機(jī)構(gòu)——大會(Assembly)(1)由所
6、有締約國組成(190個);(2)大會每三年至少舉行一次會議,之間插入的非常會議將由大會或理事會決定;(3)大會會議由理事會召集;(4)每個締約國享有一票表決權(quán),除公約另有規(guī)定外大會決議由多數(shù)票表決通過;(5)大會會議詳細(xì)審議該組織在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)合作領(lǐng)域的全部工作,并對國際民用航空組織的其他機(jī)構(gòu)的未來工作給予指導(dǎo)。SovereignbodyofICAO-composedofrepresentativesfrom190ContractingStates-meetsevery3years,Assembl
7、yresolutionsformworkforthenext3years,nextmeeting2007-setspolicy-votesathreeyearlybudget(Approx$US70Millionpa)-fundingfromContractingStatesdependentonaviationactivity-electstheCouncilforathreeyearterm締約國(ContractingStates)責(zé)任公約96條締約國應(yīng)遵守:為使國際民用航空以一種安全有序的方式發(fā)展,
8、在機(jī)會均等和健康、經(jīng)濟(jì)運行的基礎(chǔ)上為國際航空運輸業(yè)而制定的一些原則和方法國際民用航空組織的管理機(jī)構(gòu)——理事會(Council)理事會是對大會負(fù)責(zé)的常設(shè)機(jī)構(gòu),其由大會選出的36個締約國組成,任期3年。當(dāng)選國分成三個類別:(1)在航空運輸方面占主要地位的國家;美國、俄羅斯、法國、中國、加拿大等。(2)在提供國際民用航空的空中設(shè)施方面做出最大貢獻(xiàn)的國家;埃及、印度、墨西哥等。(3)保證地域代表性的國家;巴基斯坦、古巴