流渡鎮(zhèn)扶貧十二五規(guī)劃

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1、正安縣流渡鎮(zhèn)“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃流渡鎮(zhèn)“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制委員會編委會主任：蒲星（流渡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）編委會副主任：張懷林（流渡鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長）編委會成員：劉剛（流渡村村委會主任）鄭周權（星光村村委會主任）楊強（中華村村委會主任）蔣登華（和平村村委會主任）游永珍（古城村村委會主任）羅豐（林關村村委會主任）嚴莊（新橋村村委會主任）葉世金（白花村村委會主任）編制人員：鄭安利梁丹盧燕28編制時間：二O一一年三月前言《流渡鎮(zhèn)“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃（2011—2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的編制，是在縣扶貧開發(fā)領導小組的具體指導下，根據《正安縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》

2、、《正安縣2011－2020年扶貧發(fā)展規(guī)劃》、《正安縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃（2011－2015年）》，按照“連片開發(fā)、整體推進、規(guī)劃到村、扶貧到戶”的原則，采用參與式的方法，由鎮(zhèn)人民政府牽頭，組織全鎮(zhèn)涉農部門和村，逐村進行規(guī)劃，自下而上整合形成鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃。規(guī)劃堅持實事求是，因地制宜的原則，以貧困村和貧困群眾的需求為基礎，堅持開發(fā)式扶貧的方針，走產業(yè)開發(fā)與生態(tài)建設相結合的路子，努力改善農村基礎設施和社會事業(yè)，實現可持續(xù)發(fā)展?！兑?guī)劃》分析了流渡鎮(zhèn)貧困現狀、發(fā)展?jié)摿σ约爱斍胺鲐氶_發(fā)面臨的形勢，確定了新一輪扶貧開發(fā)重點和途徑，并提出了奮斗目標，具體規(guī)劃了2011－2015年開發(fā)建設的重點內容和規(guī)模

3、，估算了扶貧開發(fā)規(guī)劃實施需要投入的資金和可能籌措的渠道，預測了扶貧開發(fā)規(guī)劃實施后的效益，明確了扶貧開發(fā)規(guī)劃實施管理的運行機制，提出了扶貧開發(fā)規(guī)劃實施的保障措施?！兑?guī)劃》編制的完成，標志著流渡鎮(zhèn)下一階段的扶貧開發(fā)工作進入了規(guī)范化、科學化的軌道。28目錄第一章基本情況第一節(jié)自然條件及資源概況第二節(jié)經濟社會發(fā)展現狀第三節(jié)貧困狀況及原因分析第四節(jié)有利條件和不利因素第五節(jié)發(fā)展?jié)摿爸饕緩降诙驴傮w思路、發(fā)展目標和重點第一節(jié)總體思路第二節(jié)發(fā)展目標第三節(jié)發(fā)展重點第三章重點項目建設內容、投資估算和效益分析第一節(jié)基礎設施（一）村莊規(guī)劃及建設（二）水利及基本農田建設（三）電力保障及農村能源建設（四）道路建設（

4、五）農村危房改造第二節(jié)社會事業(yè)28（一）教育發(fā)展（義務教育、職業(yè)教育、轉移培訓）（二）科技進步（三）文化建設（四）衛(wèi)生事業(yè)（五）計劃生育（六）社會保障（低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、財產保險等）第三節(jié)產業(yè)發(fā)展（主導產業(yè)、支柱產業(yè)或拳頭產品）（一）種植業(yè)（二）養(yǎng)殖業(yè)（三）鄉(xiāng)（村）旅游業(yè)（四）加工業(yè)（五）市場物流業(yè)（六）勞務經濟第四節(jié)環(huán)境整治及生態(tài)建設（一）社區(qū)人居環(huán)境整治（二）污染治理（三）石漠化治理（四）環(huán)境綠化美化第四章保障措施第一節(jié)組織保障（包括村級組織建設：村支“兩委”、合作社、專業(yè)協會等）第二節(jié)資金保障第三節(jié)機制保障28第四節(jié)技術保障流渡鎮(zhèn)扶貧十二五發(fā)展規(guī)劃2011——2015年第一章基

5、本情況第一節(jié)自然條件與資源概況流渡鎮(zhèn)位于正安縣城東南56公里，地處東經107°24″—107°34″，北緯28°15″—28°24″。東鄰中觀、市坪，南與謝壩、綏陽縣大埡毗鄰，西靠土坪，北與和溪接壤。全鎮(zhèn)總面積176.76平方公里，耕地26175畝。1、地貌：全鎮(zhèn)多為巖溶地帶，喀斯特地形，溶洞較多，著名的有田壩、村臺等地溶洞，境內最高海拔1430米，最低海拔700米，鎮(zhèn)人民政府駐地海拔720米。2、農業(yè)氣候：屬中亞熱帶潤濕季風氣候，年平均氣溫16.2℃，無霜期300天，年降雨量1052mm，年均日照時間1080小時。3、土地資源：耕地面積26175畝。土壤主要有黃壤、水稻土和粗骨土等；近年來

6、，通過開展坡改梯、帶狀征地、水毀地恢復、農業(yè)綜合開發(fā)等土地整治措施，增加了耕地面積，提高了耕地的保水保肥能力和增產潛力。4、水資源：流渡鎮(zhèn)由一條流渡河貫穿全鎮(zhèn)，流渡河呈東西走向，境內流程38.3公里，水量1.75m3/s。支流有犀牛山、嚴家溝、丁家溝、小寨河、楠木灣等七條，盤旋迂回流入芙蓉江。285、生物資源:流渡鎮(zhèn)植物品種繁多，喬木以松杉柏為主，松有馬尾松、華山松，經濟林主要以銀杏、杜仲、核桃、板栗等為主。珍稀、古老、特色樹種也較多。全鎮(zhèn)森林總面積為87206.1畝，森林覆蓋率42.3%。6、礦產資源：境內主要有氟石礦、大理石等資源。氟石礦主要分布在星光村魚塘、新橋村同心等地，據有關專家考

7、察，我鎮(zhèn)境內氟石礦蘊涵量大，但因國家對此類礦產資源管理嚴格，固一直處于未開發(fā)狀態(tài)。大理石主要分布在和平至林關村公路沿線一帶，蘊涵豐富。第二節(jié)經濟社會發(fā)展現狀一、人口、勞動力資源流渡鎮(zhèn)現轄流渡、星光、中華、和平、古城、林關、新橋、白花8個行政村（原24個自然村合并而成）,239個村民組。全鎮(zhèn)總戶數9156戶，總人口38477人，其中農業(yè)戶8526戶、36272人，占總人口的94.3%。勞動力17643人，其中外