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《易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃的通知發(fā)改地區(qū)〔2012〕2221號有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委:根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,我委組織編制了《易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合本地實際認(rèn)真貫徹落實。同時,據(jù)此做好本地易地扶貧搬遷規(guī)劃的修訂完善和組織實施工作。 附:易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃 國家發(fā)展改革委2012年7月25日附ofwork,relati
2、onships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—11—易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃國家發(fā)展改革委二〇一二年七月ofwor
3、k,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—11—目錄前言一、基本形勢(一)主要成就(二)面臨困難
4、(三)有利條件二、總體思路(一)指導(dǎo)思想(二)基本原則三、建設(shè)任務(wù)(一)建設(shè)目標(biāo)(二)建設(shè)內(nèi)容四、組織方式(一)搬遷對象(二)搬遷方式(三)安置方式(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五、資金籌措(一)資金來源(三)中央投資使用范圍六、保障措施(一)明確工作責(zé)任(二)編制地方規(guī)劃(三)創(chuàng)新工作機制(四)加強項目管理(五)落實配套政策(六)多方籌措資金ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Is
5、amustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember—11—易地扶貧搬遷“十二五”規(guī)劃前言易地扶貧搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,是在貧困地區(qū)組織實施的一項重要專項扶貧工程,通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實施易地搬遷,根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境。在國家的組織和支持下,各地積極探索搬遷安置模式,認(rèn)
6、真總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善機制,取得了顯著成效。為確保順利完成“十二五”時期農(nóng)村扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù),加強對易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo),根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》)的總體要求,編制本規(guī)劃。本規(guī)劃實施范圍是中西部地區(qū)(不含新疆和西藏),重點是《綱要》明確的集中連片特殊困難地區(qū)(以下簡稱“連片特困地區(qū)”),兼顧連片特困地區(qū)外的國家扶貧開發(fā)工作重點縣和國家明確的其他貧困地區(qū)。規(guī)劃期為2011-2015年。一、基本形勢(一)主要成就黨中央、國務(wù)院高度重視扶
7、貧開發(fā)工作。為確保貧困地區(qū)與全國同步實現(xiàn)全面小康社會的奮斗目標(biāo),堅持發(fā)展經(jīng)濟帶動貧困人口脫貧致富,堅持實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,堅持把貧困人口作為保障和改善民生的重點,堅持推進(jìn)體制機制創(chuàng)新提高扶貧開發(fā)成效?!笆晃濉逼陂g,國家進(jìn)一步加大投入力度、強化政策支持,扶貧開發(fā)工作取得了巨大成就。全國農(nóng)村貧困人口由2005年的6432萬人減少到2010年的2688萬人(按照貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元統(tǒng)計),貧困發(fā)生率由6.8%下降到2.8%ofwork,relationships,needandpossibility,putqual
8、ityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperforminthe