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《2018.10.10 申論早課19 鄧雪 （講義 筆記）（2019國考筆試小班-線上 線下）》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、申論早課19主講教師：鄧雪授課時間：2018.10.10粉筆公考·官方微信申論早課19（講義）【例1】（2016年423黑龍江B）材料3近年來，由于建筑用砂需求激增，黃砂價格居高不下，盜采江砂成為一些不法分子的暴富捷徑。受利益驅(qū)使，大量非法采砂人在禁采區(qū)甚至主航道內(nèi)非法采砂，采砂過程中拋棄的廢石棄渣直接堆到河道里形成砂堆影響河道，并致使長江流態(tài)紊亂，航道條件惡化。為躲避打擊，非法采砂船常采用晝伏夜出方式，且在盜采作業(yè)時無警示標識，使過往船舶面臨撞船傾覆危險。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2012年，登記在冊的長江水上交通事故，超過70%涉及非法采砂，死亡失蹤人數(shù)占比高達42.1%。非法
2、采砂船為了多采砂，不分地點，哪里有好砂就在哪里下泵抽砂，致使國家投入巨資興建的丁壩、護岸等航道整治建筑物地基被掏空、垮塌和損毀。如長江干線戴家洲水道，國家投資2億多元建設(shè)的航道護坡護岸工程，被非法采砂挖得千瘡百孔；2013年初，長江下游九江水道鳊魚灘航道整治工程被3艘挖砂船近距離非法采砂破壞，國家耗資數(shù)百萬元才得以修復(fù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年非法采砂數(shù)量達數(shù)千萬立方米，從而在江底形成深潭，造成局部河床下切，嚴重影響河床穩(wěn)定。同時，非法采砂恣意攪動河道泥沙、隨意排污，破壞了長江生態(tài)，惡化了水生物的生存環(huán)境。由河道采砂引發(fā)的糾紛規(guī)模之大，影響層次之高，其尖銳復(fù)雜程度和延續(xù)歷程，在
3、湖北、江西兩省長江邊界河段頗為典型。湖北省武穴市、江西省瑞昌市雙方群眾因在該河段為爭奪較好的采砂地點時常發(fā)生糾紛，且波及到兩省省委和政府，甚至驚動了黨中央國務(wù)院。問題：請你根據(jù)給定資料3，概括說明非法采砂的危害。(15分)要求：（1）簡明扼要，全面準確；（2）字數(shù)不超過200字。【例2】（2017山東A）材料7S市潘先生的女兒突然發(fā)高燒并引發(fā)肺炎，住進了該市兒童醫(yī)院。他開車送孩子到醫(yī)院后，轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去也找不到停車位，情急之下將車停在了醫(yī)院外的路邊。當天上午10點多，他下樓發(fā)現(xiàn)車已經(jīng)被貼了罰單。潘先生很快將車挪到了醫(yī)院正在施工的一處工地旁，并留下來一張字條：“警察叔叔，孩子在兒
4、童醫(yī)院住院，醫(yī)院里停車場沒有位置了，沒辦法停到這里，請不要貼我，礙事我就移車，謝謝了。”在紙條下方，潘先生留下了自己的手機號。等潘先生中午下樓看車時，車窗上多了一張貼條，紙條上寫著這樣一行字：“祝早日康復(fù)，以后盡量按位停車”，落款為“S市xx大隊宣”，并畫上了一張笑臉?？吹竭@張字條，潘先生十分感動，“看到這個的確很意外，這個交警執(zhí)法真的很人性化，讓人心里暖暖的！自己以后保證會按位停車。”當時執(zhí)勤交警表示：潘先生當時已經(jīng)被貼了一張罰單，后來挪了車才發(fā)現(xiàn)有了這張字條，孩子生病家長肯定著急，從人性化執(zhí)法角度，我們不能“雪上加霜”。1這兩張紙條上傳網(wǎng)絡(luò)后引發(fā)了熱議。不少網(wǎng)友非常贊
5、許交警的暖心行為，但也有人指出：“既然車主已經(jīng)被貼了罰單，沒有必要再挪車”，并且質(zhì)疑：“違法停車留紙條就可以免于懲罰，如果都效仿這種方式，以后這種情況如何處理？”外地的汪先生到T市旅游時，將車隨意停放在景區(qū)路段內(nèi)，離開時發(fā)現(xiàn)私家車上被貼了一張“空白罰單”，上面并沒有寫明扣分或者罰款的事宜，而是留下交警的手寫字：“前面有停車場，下次注意”。汪先生對交警人性化執(zhí)法很感動，拍照并配文發(fā)在了自己朋友圈?？瞻琢P單被大量轉(zhuǎn)發(fā)傳播后，引發(fā)了眾多網(wǎng)友的熱議，有人點贊，也有人提出疑問。網(wǎng)友A：這是我見過的最美罰單，給人感覺很溫暖。網(wǎng)友B：這種罰單方式不錯，給違停者貼了罰單，卻沒有處罰，個人
6、覺得還是很有人情味的，體現(xiàn)了執(zhí)法過程中不是僅以處罰為目的，是工作方式上的一種創(chuàng)新……網(wǎng)友C：輕微的違法也是違法，既然違法了那就應(yīng)該處罰，這種空白罰單只見罰單不見罰款，是否涉嫌違反國家的有關(guān)規(guī)定？網(wǎng)友D：輕微違法如何界定？處罰的標準如何統(tǒng)一？這些應(yīng)有具體規(guī)定，如果僅憑交警的個人認定，受個人因素影響太大。網(wǎng)友E：罰單，只能按照法律規(guī)定進行填寫或告知?？瞻琢P單既沒有填寫任何執(zhí)法內(nèi)容，也沒有留下任何執(zhí)法信息，在一張正式罰單的空白處寫上了一句溫馨提示，實在是太隨意、太任性了、太不維護法律的威嚴。網(wǎng)友F：對外地車相對寬容，卻對本地車嚴厲，人性化執(zhí)法應(yīng)該不分外地本地，一視同仁，統(tǒng)一標準
7、。如果考慮外地司機不熟悉道路情況，就應(yīng)該提前進行各種線路指示和提醒，比如做個前面有停車場的標牌。T市交警：人性化執(zhí)法，將法律的教育功能與懲罰功能結(jié)合起來，最大限度地追求執(zhí)法公正與執(zhí)法效果的統(tǒng)一，體現(xiàn)了執(zhí)法過程中的人文關(guān)懷，在形式上表現(xiàn)為理解、尊重和關(guān)愛。在法律容許的框架內(nèi)，有利于調(diào)節(jié)人們的社會關(guān)系，促進社會和諧。問題：給定資料7中，“空白罰單”等人性化執(zhí)法行為引起了社會討論，請分析指出討論的焦點及正反方主要觀點。（15分）要求：分析透徹，觀點明確，不超過350字。2申論早課19（筆記）【說在課前】本節(jié)課一共講解兩道小題，且題目
