重點(diǎn)政策解析-翁靜

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1、·政策重點(diǎn)解析“限貸令”+“限購令”影響幾何？——關(guān)于出臺“限購令”、“限貸令”的政策“限貸令”+“限購令”影響幾何？9月30日：中央三部門促各地出臺調(diào)控細(xì)則，啟動調(diào)控問責(zé)機(jī)制★中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、監(jiān)察部三部門2010年9月29日晚間聯(lián)合發(fā)文，要求房價(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。并將對省級人民政府穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核與問責(zé)。對政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。★2010年4月17日中央出臺了堪稱“最為嚴(yán)厲”信貸措施后，房地產(chǎn)市場經(jīng)過短暫的消化后又恢復(fù)了往日的火爆場面，步入“金九銀十”市場成交量猛增，房

2、價(jià)繼續(xù)一路高歌，在國慶黃金周的前一日，中央繼續(xù)出臺了調(diào)控措施?！镞€要求各地立即研究制定“新國十條”（即4月17日出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》）的實(shí)施細(xì)則。與此同時，央行和銀監(jiān)會也聯(lián)合出臺了更為嚴(yán)厲的“限貸令”政策；而國稅總局等部門對個人購房的契稅優(yōu)惠政策等進(jìn)行了調(diào)整?！跋拶J令”+“限購令”影響幾何？9月30日：央行、銀監(jiān)會出臺《關(guān)于完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》首付比例統(tǒng)一提高至3成《通知》主要內(nèi)容包括：一、各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。二、對貸款購買商

3、品住房，首付款比例調(diào)整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于50%（后又提至60%）、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。三、各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對消費(fèi)性貸款的管理，禁止用于購買住房。四、對有土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，各商業(yè)銀行停止對其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。五、對不認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策的商業(yè)銀行，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。六、繼續(xù)支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)中低價(jià)位、中小套型商品住房項(xiàng)目和參與保障性安居工程的貸款需求。七、鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持保障性安居工程建設(shè)，抓緊制定支持公共租賃住房建設(shè)的中長期貸款政策

4、?！跋拶J令”+“限購令”影響幾何？9月30日：國稅總局《關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)契稅個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》繼續(xù)對個人購買唯一普通住房契稅實(shí)行優(yōu)惠（一）對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。（二）個人購買的普通住房，凡不符合上述規(guī)定的，不得享受上述優(yōu)惠政策。個人出售住房的個人所得稅：對出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅?！跋拶J令”+“限購令”影響幾何？契稅執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)適用稅率舊標(biāo)準(zhǔn)新標(biāo)準(zhǔn)首次購買90平米以下普通住宅1%1

5、%首次購買普通住宅1.5%1.5%多次購買普通住宅1.5%3%購買非普通住宅3%3%深圳一直以來對普通住宅的契稅實(shí)施優(yōu)惠政策，按照1.5%的稅率?，F(xiàn)繼續(xù)對個人購買唯一普通住房且在90平米以下的實(shí)施優(yōu)惠，契稅稅率由1.5%減為1%，購買唯一普通住房的稅率為1.5%，其他情況稅率為3%。該政策在繼續(xù)對個人購買唯一普通住房進(jìn)行稅收支持的同時也打擊了購買第二套普通住房的需求，契稅比之前增加一倍?！跋拶J令”+“限購令”影響幾何？10月1日：深圳出臺最為嚴(yán)厲的“限購令”本市家庭只能購買兩套住房相比北京、上海等地的“限購令”，深圳出臺的“限購令”更為嚴(yán)厲，在房屋總套數(shù)上進(jìn)行限制而不是限制新購房套數(shù)。

6、即如果家庭已經(jīng)擁有兩套住房，就不能再購入新的住房?！氨臼袘艏用窦彝?含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)，限購兩套住房；對于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。在暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市1年以上納稅證明或社會保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房。對境外機(jī)構(gòu)和個人購房，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。而自本通知發(fā)布之日起，所有商品住房交易必須執(zhí)行本通知規(guī)定。交易時間的認(rèn)定，以在本市房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同的時間為準(zhǔn)?！薄跋拶J令”+“限購令”影響

7、幾何？在4月調(diào)控政策失效后，面對同樣的市場環(huán)境，中央和深圳出臺了更為嚴(yán)厲的“雙限組合”：“限貸令”+“限購令”。嚴(yán)厲程度再次超出歷次調(diào)控，足以體現(xiàn)了中央調(diào)控樓市的決心異常堅(jiān)決。暫停第三套及以上住房貸款；第二套房首付比例至少50%（后又提至60%），利率為基準(zhǔn)利率的1.1倍；貸款購房，首付比例至少30%；消費(fèi)貸款禁止用于購房。本市戶籍家庭限購買2套住房；提供一年社保證明的非本市戶籍家庭限購一套住房。限貸令深圳限購令“限貸令”+“限購令”影響幾何？