模塊八工程建設(shè)安全生產(chǎn)法規(guī)

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1、工程建設(shè)法規(guī)解讀與應(yīng)用主講：牛志鵬許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院模塊八工程建設(shè)安全生產(chǎn)法規(guī)章節(jié)標(biāo)題學(xué)習(xí)任務(wù)一調(diào)查工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀學(xué)習(xí)任務(wù)二工程建設(shè)安全生產(chǎn)的相關(guān)制度學(xué)習(xí)任務(wù)三建設(shè)行為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任學(xué)習(xí)任務(wù)四重大事故報(bào)告及處理制度學(xué)習(xí)任務(wù)1.調(diào)查建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,全面理解安全管理方針。2.貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,指明這些制度在工程建設(shè)中的應(yīng)用范圍和條件。3.敘述各建設(shè)主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。4.說(shuō)明重大事故報(bào)告制度對(duì)各建設(shè)主體的約束和影響。學(xué)習(xí)任務(wù)一調(diào)查工程建設(shè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀一、工程建設(shè)安全生產(chǎn)的概念工程建設(shè)安全生產(chǎn)是指建筑生產(chǎn)過(guò)程中要避免人員、財(cái)產(chǎn)的損失及對(duì)周圍環(huán)境的破壞。二、工程建

2、設(shè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀建設(shè)單位對(duì)安全管理重視不夠,他們認(rèn)為安全管理是施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的工作內(nèi)容,沒(méi)有單獨(dú)開(kāi)展安全檢查；施工合同中無(wú)安全生產(chǎn)文明施工目標(biāo),且沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施；安全生產(chǎn)和文明施工措施所需費(fèi)用與工程款一起支付,沒(méi)有專項(xiàng)支付。三、工程建設(shè)安全管理的必要性工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理是指建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對(duì)建筑生產(chǎn)過(guò)程中的安全工作,進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動(dòng)。四、工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理方針建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群治群防制度。六、實(shí)地調(diào)查1.走訪當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局和質(zhì)監(jiān)

3、站,調(diào)查近5年因?yàn)榘踩鹿蕦?dǎo)致的人員傷亡數(shù)量。2.統(tǒng)計(jì)安全事故的類型和發(fā)生頻率,分析出現(xiàn)安全事故的原因。3.到施工現(xiàn)場(chǎng)了解安全措施落實(shí)的情況,并記錄存在安全隱患的部位。七、思考空間1.根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果,說(shuō)明工程建設(shè)安全管理的重要性。2.安全管理方針的內(nèi)涵有哪些？學(xué)習(xí)任務(wù)二工程建設(shè)安全生產(chǎn)的相關(guān)制度一、個(gè)案探討基本案情(一)2007年7月20日,北京理工大學(xué)珠海分校在建工地,一座正在安裝中的塔吊突然坍塌,3名工人從近20米高的塔臂上摔下,其中1人重傷,2人不治身亡。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),安裝部位應(yīng)該使用28毫米的高強(qiáng)螺栓,而實(shí)際使用的卻是22毫米的非標(biāo)螺絲,平衡臂無(wú)法承受安裝荷載導(dǎo)致彎

4、曲變形,3名正在作業(yè)的工人來(lái)不及躲避便從20米高空墜落。疑問(wèn)1.對(duì)塔吊這類大型設(shè)備的安裝和拆除,有什么特殊要求？2.對(duì)于高空作業(yè)人員,項(xiàng)目部應(yīng)該有哪些必要的安全防護(hù)措施？二、工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理的基本制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度1.從事建筑活動(dòng)主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制2.專職工作人員責(zé)任制3.崗位人員的責(zé)任制（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗2.安全管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核3.作業(yè)人員進(jìn)入新崗位、新工地或采用新技術(shù)時(shí)上崗教育培訓(xùn)（三）安全檢查、監(jiān)督制度1.國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門的主要職責(zé)2.縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門的職責(zé)3.企業(yè)內(nèi)部

5、的安全檢查監(jiān)督（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度1.建筑施工企業(yè)的義務(wù)2.作業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)3.不同特殊時(shí)期的勞動(dòng)保護(hù)4.建筑施工企業(yè)對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工的強(qiáng)制保險(xiǎn)義務(wù)（五）傷亡事故報(bào)告和處理制度（六）安全事故責(zé)任追究制度三、實(shí)地調(diào)查1.當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)對(duì)安全管理主要采取哪些措施？2.工程建設(shè)過(guò)程中主要發(fā)生過(guò)何種類型的安全事故？3.當(dāng)?shù)卣朴喠四男┌踩a(chǎn)的新舉措？4.監(jiān)理單位是怎樣進(jìn)行安全監(jiān)理的？監(jiān)理工程師對(duì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)采取什么樣的措施？四、思考空間1.目前建筑工程安全生產(chǎn)制度已經(jīng)比較完善了,但為何還是小事故不斷？2.怎樣才能讓安全生產(chǎn)制度真正落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中？學(xué)習(xí)任務(wù)三建設(shè)行

6、為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任一、個(gè)案探討基本案情(一)北方某高校建二幢研究生公寓,在10月中旬進(jìn)入驗(yàn)收備案階段。屬于土建承包商的工作基本完成,但業(yè)主還是要求他們幫忙開(kāi)挖室外暖氣溝,同時(shí)將室外采暖工程交給熱力公司完成。土建承包商礙于情面不好拒絕,便調(diào)用一臺(tái)挖掘機(jī)計(jì)劃用半天時(shí)間將溝挖好,不料挖土過(guò)程中遇到高壓電纜,保護(hù)套管被挖斷且絕緣皮劃破漏電,挖掘機(jī)司機(jī)當(dāng)場(chǎng)昏厥,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。這起事故尚未平息,又有學(xué)生掉進(jìn)熱力管道閥門井內(nèi)燙傷致雙腿截肢。兩起安全事故相隔不足30天,為此高?；ㄌ幑芾砣藛T萬(wàn)分憂慮。疑問(wèn)1.這兩起事故的主要責(zé)任者是誰(shuí)？2.類似事故是否可以避免？基本案情(二)中原某省修

7、筑通往山西的高速公路。其中一段遇山體,須進(jìn)行隧道開(kāi)挖。交通部門派駐一名現(xiàn)場(chǎng)代表,坐鎮(zhèn)指揮并計(jì)量簽證。不料某日一輛反鏟式挖掘機(jī)作業(yè)中,挖鏟突然扎進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)代表腹部并將整個(gè)人提起1米高,傷者送往醫(yī)院的途中即被宣告死亡。為此交通局和施工方都蒙受巨大的社會(huì)壓力和經(jīng)濟(jì)損失。疑問(wèn)發(fā)生此次工程事故的原因是什么,主要責(zé)任者是誰(shuí)？二、建設(shè)單位的安全責(zé)任1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的資料2.不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求3.應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入4.建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求