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《安東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、安東縣企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為建立適應社會主義市場經(jīng)濟需要的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,加強企業(yè)國有資產(chǎn)管理,規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)運營行為,促進國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》(國家主席令第5號)和國務院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務院令第378號),制定本辦法。 第二條 縣級國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱縣級出資企業(yè))中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理適用本辦法。國資參股企業(yè)原則上由履行國資權(quán)益的出資人代表在企業(yè)內(nèi)按本辦法主張權(quán)益?!?/p>
2、 第三條 本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)(以下簡稱國有資產(chǎn)),是指國家對企業(yè)投資和投資所形成的權(quán)益,以及依法認定為國家所有的其他權(quán)益?! 〉谒臈l 企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有。如東縣人民政府代表國家行使對縣級國有資產(chǎn)所有權(quán)?! 〉谖鍡l 縣政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,代表國家履行出資企業(yè)出資人職責,享有出資人權(quán)益。如東縣人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱縣國資辦)根據(jù)縣政府授權(quán),代表縣政府依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理?! 〉诹鶙l 堅持實行政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預企業(yè)依法自
3、主經(jīng)營的原則?! 〉谄邨l 逐步建立健全與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的國有資產(chǎn)管理監(jiān)督機制,建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核和責任追究制度,落實國有資產(chǎn)保值增值責任。國有資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵害。 第二章??縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)職責 第八條??縣國資辦承擔的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理主要職責: ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策; ?。ǘ┴撠煂徍撕蛥R總編制國有資本經(jīng)營預決算草案; ?。ㄈ┦杖】h本級企業(yè)國有資本收益; ?。ㄋ模┌匆?guī)定管理監(jiān)督國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易及相關(guān)
4、工作; ?。ㄎ澹┮婪ü芾砗捅O(jiān)督資產(chǎn)評估行業(yè)及相關(guān)工作; ?。﹨⑴c擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度; ?。ㄆ撸┕芾砥髽I(yè)改制未售資產(chǎn); ?。ò耍︽?zhèn)(區(qū))企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導; ?。ň牛┫蛏霞墖Y管理部門和縣政府報告有關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作和國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析情況。第三章 企業(yè)權(quán)利義務和企業(yè)負責人管理 第九條 縣級出資企業(yè)對其動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處理的權(quán)利,依法享有的經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護?! 〉?/p>
5、十條 縣級出資企業(yè)從事經(jīng)營活動,應當遵守法律、行政法規(guī),加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,接受縣國資辦等有關(guān)部門的管理和依法實施監(jiān)督,接受社會公眾的監(jiān)督,承擔社會責任,對出資人負責。企業(yè)應當依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風險控制制度。 第十一條 縣級出資企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)和財政部門的規(guī)定,建立健全財務、會計制度,設置會計賬簿,進行會計核算,依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定向出資人提供真實、完整的財務、會計信息。應當依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,向出資人分配利潤?! ?/p>
6、第十二條 縣級國有獨資公司、國有資本控股公司依照《中華人民共和國公司法》和相關(guān)規(guī)定設立監(jiān)事會。監(jiān)事會依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,對董事、高級管理人員執(zhí)行職務的行為進行監(jiān)督,對本企業(yè)財務進行監(jiān)督檢查。監(jiān)事會每屆任期3年,任期屆滿經(jīng)考核合格可連任,但在同一公司連任一般不超過兩屆?! 〉谑龡l 縣級出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員的任免按組織程序和有關(guān)規(guī)定報縣政府批準確定??h級出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程,對企業(yè)負有忠實義務和勤勉義務,不得利用職權(quán)收受賄賂
7、或者取得其他非法收入和不當利益,不得侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn),不得超越職權(quán)或者違反程序決定企業(yè)重大事項,不得有其他侵害國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的行為?! 〉谑臈l 建立健全企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度。經(jīng)縣政府批準對縣級國有及國有控股企業(yè)負責人制定業(yè)績考核辦法,國資辦負責牽頭組織有關(guān)部門對企業(yè)負責人進行年度考核,依據(jù)考核辦法和結(jié)果組織對企業(yè)負責人進行獎懲。 第十五條 縣級國有和國有控股公司的負責人,應當接受依法進行的任期經(jīng)濟責任審計?! 〉谒恼隆∑髽I(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理 第十六條 縣國資辦依照國家有關(guān)規(guī)定,負責
8、企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)處置、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、稽核、綜合評價等基礎管理工作?! 〉谑邨l??縣級出資企業(yè)應建立現(xiàn)代企業(yè)制度,縣級出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重組、股份制改造方案和所出資企業(yè)中的國有獨資公司的章程應報縣國資辦審核備案。 第十八條 縣級國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項,應報縣政府批準。?? 縣級國有控股公司的股東會、董事會決定公司的分立、合并、