《進口保護政策》PPT課件

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1、第四章進口保護政策:關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘關(guān)稅：通過提高進口商品價格達(dá)到減少進口的目的配額：(非關(guān)稅壁壘)直接使用數(shù)量限制的辦法來減少進口關(guān)稅:是一個國家的海關(guān)對進出其關(guān)境的物品或服務(wù)所征收的一種稅。7.1關(guān)稅的含義及特點強制性：海關(guān)憑國家權(quán)力征稅，納稅人無條件服從無償性：海關(guān)代表國家從納稅人方面征收，國家無任何補償預(yù)定性：海關(guān)據(jù)預(yù)先規(guī)定的法律與規(guī)章加以征收，雙方不得隨意變動間接稅：稅收主體為進口商，最終承擔(dān)者為消費者特點關(guān)稅的具體形式：1、從價稅2、從量稅3、復(fù)合稅關(guān)稅的局部均衡分析競爭條件下關(guān)稅對國

2、內(nèi)生產(chǎn)、消費和進口的影響關(guān)稅對本國經(jīng)濟的影響大小取決于該國國內(nèi)的供給和需求，也取決于該國在國際市場的地位一、小國征收關(guān)稅的影響二、大國征收關(guān)稅的影響一、小國征收關(guān)稅的影響本國鋼鐵進口市場價格（千元）關(guān)稅t=0.51.51C1120S270S160C2110本國進口需求需求M204060M1＝60M1價格（千元）本國市場外國出口供給進口數(shù)量數(shù)量關(guān)稅后進口需求M2=40供給M1二、大國征收關(guān)稅的影響B(tài)CM2S供給曲線價格（千元）關(guān)稅t=0.51.31.00.8出口供給進口需求關(guān)稅后進口需求M2M1Q數(shù)

3、量本國市場本國鋼鐵進口市場M1價格（千元）5060Q數(shù)量S1S2C2C16065115120D需求曲線AConclusion無論大國小國，征收關(guān)稅的結(jié)果都會導(dǎo)致產(chǎn)品國內(nèi)價格上升，生產(chǎn)增加，進口減少，消費縮減，但影響程度則會由于本國在國際市場上的地位不同而不同。關(guān)稅的經(jīng)濟利益分析：小國情形價格（千元）關(guān)稅t=0.51.51C1120S270S160C2110abcd需求M2M1＝60本國市場數(shù)量M2=40供給小國經(jīng)濟利益分析：消費者剩余：-(a+b+c+d)生產(chǎn)者剩余：a政府：c總計：-(b+d)S

4、供給價格（千元）關(guān)稅t=0.51.31.00.8M2M1Q數(shù)量S1S2C2C16065115120D需求abcde大國經(jīng)濟利益分析：消費者剩余：-(a+b+c+d)生產(chǎn)者剩余：a政府：c+e總計：e-(b+d)關(guān)稅的經(jīng)濟利益分析：大國情形關(guān)稅全部由出口國承擔(dān)的話，進口國的國內(nèi)市場價格不會上漲，進口量最終也不會減少，那么通過關(guān)稅來減少進口保護國內(nèi)進口工業(yè)的政策目標(biāo)就無法達(dá)到。政府倒是通過關(guān)稅獲得了收入，整個社會福利因此增加。關(guān)稅的總體均衡分析：小國情形D1CIC1CIC2D2D2’S1O1O2S2大

5、米鋼鐵征收關(guān)稅對小國經(jīng)濟的影響可以概括為：1、增加進口競爭行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，減少出口產(chǎn)品的生產(chǎn)；2、減少進口競爭產(chǎn)品的消費；3、減少貿(mào)易量；4、降低社會的福利水平。征收關(guān)稅對大國經(jīng)濟的影響：增加進口品的生產(chǎn)，減少出口品的生產(chǎn)；進口產(chǎn)品的相對價格下降，貿(mào)易條件改善；社會福利水平下降，但也有可能上升。因為貿(mào)易條件的改善可能會彌補Loss。關(guān)稅的總體均衡分析：大國情形非關(guān)稅壁壘指除關(guān)稅以外的一切限制進口的種種措施。直接的非關(guān)稅壁壘是由進口國直接對進口商品數(shù)量和金額加以限制或迫使出口國直接限制商品出口，如進

6、口配額制、進口許可證制和自動出口限制等。間接的非關(guān)稅壁壘是對進口商品制訂嚴(yán)格的條例，間接地限制商品進口，如進口押金制、進口最低限價、繁苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全檢驗和包裝、標(biāo)簽規(guī)定等。關(guān)稅與非關(guān)稅的比較關(guān)稅：法律制度政府間商定非關(guān)稅：政府行政部門制定更靈活關(guān)稅：公開，便于國際比較非關(guān)稅：不公開常變化，不便比較更隱蔽非關(guān)稅往往針對特定的商品和國家，更有針對性。如美國歷史上曾限制直徑小于2.5英寸的西紅柿進口，主要針對墨西哥。2001年日本限制大蔥、香菇和燈心草的進口，主要針對中國。進口配額制進口配額制（

7、ImportQuotasSystem）又稱進口限額制。它是指一國政府在一定時期（如一季度、半年或一年）以內(nèi)，對某些商品的進口數(shù)量或金額加以直接的限制。在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進口，超過配額不準(zhǔn)進口，或者征收更高的關(guān)稅或罰款后才能進口。進口配額制的類型：（一）絕對配額（AbsoluteQuotas）1、全球配額2、國別配額(1)自主配額（AutonomousQuotas）/單方面配額(2)協(xié)議配額（AgreementQuotas）/雙邊配額（二）關(guān)稅配額（TariffQuotas）對配額內(nèi)

8、進口的商品免稅或者低關(guān)稅，對超過配額的進口商品征收較高的關(guān)稅一.進口配額與“自愿出口限制”1.競爭條件下的進口配額圖4-5S1S2C2C1Q數(shù)量6070110120價格(千元)P1.0Sd國內(nèi)供給曲線Q＝40dcbaDd對國內(nèi)鋼鐵的需求D總需求曲線1.5在競爭條件下，進口配額對本國生產(chǎn)，消費，價格的影響都與減少同樣數(shù)量進口的關(guān)稅一樣。只不過關(guān)稅從商品價格入手，而配額則從商品數(shù)量開始。但配額對社會經(jīng)濟利益的影響與關(guān)稅不同。關(guān)稅給政府帶來收益，而配額中經(jīng)濟租（EconomicRent）