進口保護政策.ppt

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1、第四章進口保護政策:關稅與非關稅壁壘關稅:通過提高進口商品價格達到減少進口的目的配額:(非關稅壁壘)直接使用數(shù)量限制的辦法來減少進口關稅:是一個國家的海關對進出其關境的物品或服務所征收的一種稅。7.1關稅的含義及特點強制性:海關憑國家權力征稅,納稅人無條件服從無償性:海關代表國家從納稅人方面征收,國家無任何補償預定性:海關據(jù)預先規(guī)定的法律與規(guī)章加以征收,雙方不得隨意變動間接稅:稅收主體為進口商,最終承擔者為消費者特點關稅的具體形式:1、從價稅2、從量稅3、復合稅關稅的局部均衡分析競爭條件下關稅對國內(nèi)生產(chǎn)、

2、消費和進口的影響關稅對本國經(jīng)濟的影響大小取決于該國國內(nèi)的供給和需求,也取決于該國在國際市場的地位一、小國征收關稅的影響二、大國征收關稅的影響一、小國征收關稅的影響本國鋼鐵進口市場價格(千元)關稅t=0.51.51C1120S270S160C2110本國進口需求需求M204060M1=60M1價格(千元)本國市場外國出口供給進口數(shù)量數(shù)量關稅后進口需求M2=40供給M1二、大國征收關稅的影響B(tài)CM2S供給曲線價格(千元)關稅t=0.51.31.00.8出口供給進口需求關稅后進口需求M2M1Q數(shù)量本國市場本國鋼

3、鐵進口市場M1價格(千元)5060Q數(shù)量S1S2C2C16065115120D需求曲線AConclusion無論大國小國,征收關稅的結果都會導致產(chǎn)品國內(nèi)價格上升,生產(chǎn)增加,進口減少,消費縮減,但影響程度則會由于本國在國際市場上的地位不同而不同。關稅的經(jīng)濟利益分析:小國情形價格(千元)關稅t=0.51.51C1120S270S160C2110abcd需求M2M1=60本國市場數(shù)量M2=40供給小國經(jīng)濟利益分析:消費者剩余:-(a+b+c+d)生產(chǎn)者剩余:a政府:c總計:-(b+d)S供給價格(千元)關稅t=

4、0.51.31.00.8M2M1Q數(shù)量S1S2C2C16065115120D需求abcde大國經(jīng)濟利益分析:消費者剩余:-(a+b+c+d)生產(chǎn)者剩余:a政府:c+e總計:e-(b+d)關稅的經(jīng)濟利益分析:大國情形關稅全部由出口國承擔的話,進口國的國內(nèi)市場價格不會上漲,進口量最終也不會減少,那么通過關稅來減少進口保護國內(nèi)進口工業(yè)的政策目標就無法達到。政府倒是通過關稅獲得了收入,整個社會福利因此增加。關稅的總體均衡分析:小國情形D1CIC1CIC2D2D2’S1O1O2S2大米鋼鐵征收關稅對小國經(jīng)濟的影響可

5、以概括為:1、增加進口競爭行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),減少出口產(chǎn)品的生產(chǎn);2、減少進口競爭產(chǎn)品的消費;3、減少貿(mào)易量;4、降低社會的福利水平。征收關稅對大國經(jīng)濟的影響:增加進口品的生產(chǎn),減少出口品的生產(chǎn);進口產(chǎn)品的相對價格下降,貿(mào)易條件改善;社會福利水平下降,但也有可能上升。因為貿(mào)易條件的改善可能會彌補Loss。關稅的總體均衡分析:大國情形非關稅壁壘指除關稅以外的一切限制進口的種種措施。直接的非關稅壁壘是由進口國直接對進口商品數(shù)量和金額加以限制或迫使出口國直接限制商品出口,如進口配額制、進口許可證制和自動出口限制等。

6、間接的非關稅壁壘是對進口商品制訂嚴格的條例,間接地限制商品進口,如進口押金制、進口最低限價、繁苛的技術標準、衛(wèi)生安全檢驗和包裝、標簽規(guī)定等。關稅與非關稅的比較關稅:法律制度政府間商定非關稅:政府行政部門制定更靈活關稅:公開,便于國際比較非關稅:不公開常變化,不便比較更隱蔽非關稅往往針對特定的商品和國家,更有針對性。如美國歷史上曾限制直徑小于2.5英寸的西紅柿進口,主要針對墨西哥。2001年日本限制大蔥、香菇和燈心草的進口,主要針對中國。進口配額制進口配額制(ImportQuotasSystem)又稱進口限

7、額制。它是指一國政府在一定時期(如一季度、半年或一年)以內(nèi),對某些商品的進口數(shù)量或金額加以直接的限制。在規(guī)定的期限內(nèi),配額以內(nèi)的貨物可以進口,超過配額不準進口,或者征收更高的關稅或罰款后才能進口。進口配額制的類型:(一)絕對配額(AbsoluteQuotas)1、全球配額2、國別配額(1)自主配額(AutonomousQuotas)/單方面配額(2)協(xié)議配額(AgreementQuotas)/雙邊配額(二)關稅配額(TariffQuotas)對配額內(nèi)進口的商品免稅或者低關稅,對超過配額的進口商品征收較高的

8、關稅一.進口配額與“自愿出口限制”1.競爭條件下的進口配額圖4-5S1S2C2C1Q數(shù)量6070110120價格(千元)P1.0Sd國內(nèi)供給曲線Q=40dcbaDd對國內(nèi)鋼鐵的需求D總需求曲線1.5在競爭條件下,進口配額對本國生產(chǎn),消費,價格的影響都與減少同樣數(shù)量進口的關稅一樣。只不過關稅從商品價格入手,而配額則從商品數(shù)量開始。但配額對社會經(jīng)濟利益的影響與關稅不同。關稅給政府帶來收益,而配額中經(jīng)濟租(EconomicRent)

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