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《關(guān)于大同發(fā)展的理性思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、萬方數(shù)據(jù)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”是市委基于對當(dāng)前形勢的判斷，立足對大同市情的把握作出的戰(zhàn)略部署，是大同經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是要使大同從資源型城市的傳統(tǒng)發(fā)展軌道轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的軌道，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)的煤炭能源基地向新型能源基地轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的文化資源大市向一流的歷史文化名城轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的老工業(yè)城市向生態(tài)工業(yè)強市轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的商貿(mào)集散地向現(xiàn)代物流中心城市轉(zhuǎn)變。綠色崛起，就是按照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，改變落后的生產(chǎn)方式和生活方式，把單純依靠資源消耗、資本投入、生產(chǎn)要素數(shù)量增加乃至犧牲環(huán)境的粗放發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽靠萍歼M(jìn)步、勞動者素質(zhì)
2、提高、管理創(chuàng)新的集約化發(fā)展方式，從而把大同建設(shè)成以文化為靈魂，生態(tài)為保障，新興產(chǎn)業(yè)為支撐，宜居休閑為特色可持續(xù)發(fā)展的資源型城市。在大同發(fā)展處于大轉(zhuǎn)折、大變革的關(guān)鍵時期，市委提出這樣的思路，作出這樣的決策，既順應(yīng)時勢，又振奮人心。盡快把人們的思想統(tǒng)一到這一精神上來，把干部群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”上來，一心一意地朝著打造宜居、魅力、現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)，已成為一項非常緊迫的政治任務(wù)。本文試圖從大同經(jīng)。+?“撼≯馨濟社會發(fā)展滯后的主觀原因和客觀原因，從人們的思想情緒和精神狀態(tài)以及未來發(fā)展中比較關(guān)鍵的幾個問題談點粗淺看法。一、大同
3、發(fā)展滯后的主要原因近年來，在市場經(jīng)濟的激烈競爭中，由于種種原因，大同的經(jīng)濟社會發(fā)展遇到了前所未有的困難和問題。經(jīng)濟轉(zhuǎn)變滯后與結(jié)構(gòu)性矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化與軟環(huán)境不優(yōu)，人才匱乏與用人機制不活，一系列不利因素聚集起來，使這個原本在全省、全國享有一定聲譽的城市與一些發(fā)達(dá)地區(qū)和城市的差距日趨拉大，不要說和當(dāng)年同一層次的唐山、包頭、大連、青島等城市相比，就是在省內(nèi)地市中排位第二也已成為歷史，穩(wěn)住中游都顯得力不從心。那么，究竟是什么制約了大同的發(fā)展呢?是先天的問題。還是后天的問題，是地域的問題，還是人的問題?要找準(zhǔn)病根和癥結(jié)，就必須深入了解大同的歷史和現(xiàn)狀，從
4、主客觀兩個方面進(jìn)行辯證的、實事求是的剖析。1、主觀原因集中表現(xiàn)在兩個方面：(1)思想保守，坐失良機。在市場經(jīng)濟條件下，思想解放的程度決定著改革開放的力度，決定著敢不敢真抓實干，能不能真抓實干，會不會真抓實干。直觀地說，有兩根繩子縛住了大同人的思想和手腳：一是因已有的成績而驕傲、而滿足，妄自尊大，不思進(jìn)??；二是因養(yǎng)成的習(xí)慣而畏縮，而被動，等待觀望，躊躇不前。前一根繩子的形成是由于大同有過驕人的歷史。北魏定都后上千年的輝煌和豐厚的歷史遺存自不待言，就是建國以后直至“九五”的快速發(fā)展也很令人自豪。一度時期以來，自滿和惰性嚴(yán)重束縛著大同人的思想和行為，以致
5、形成一種妄自尊大、不思進(jìn)取的頹唐傾向。這種傾向在大同煤炭產(chǎn)業(yè)有水快流時得到強化，最終在經(jīng)濟衰退期凸顯出來。到上世紀(jì)80年代末，大同煤田中，國統(tǒng)礦的井下作業(yè)70％被農(nóng)民輪換工代替，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的采掘業(yè)絕大多數(shù)承包給了外地的包工隊，河南、四川等地的就占到95％以上。接著大同人從建筑、建材、機械、制藥等行業(yè)的繁重工種中退了出來，最后連縫紉、釘鞋這樣的行當(dāng)也讓給了外地的“打工仔”，使溫州、臺州等創(chuàng)業(yè)者在這里找到了很好的發(fā)展空間。大同人干什么去了?一部分經(jīng)商，另一部分干脆閑著，在煤炭走俏之時，有足夠的“潤滑油”在支撐這座“沙特式”城市的運轉(zhuǎn)。當(dāng)煤炭市場的震蕩
6、一旦來臨，這里就變成了一座單純的自耗型城市?，F(xiàn)在很多大同人已不再無緣無故地驕傲，而是被～種“心灰意懶”的情緒所籠罩，一切宣言、一切許諾對他們不再有吸引力，有條件的人開始見異恩遷，孔雀東南飛，沒條件的把一切抱怨遷怒于政府，一件微小的事情就可能引發(fā)成一個事件。給本來寬容的大同投下了不寬容的影16—豳2008年第8期，魏”口中共大同市委宣傳部課題組?；h眭■■■■，：；q一∥萬方數(shù)據(jù)萬方數(shù)據(jù)落。1999年煤炭市場在持續(xù)幾年利好之后跌人低谷，導(dǎo)致全市GDP速度出現(xiàn)一1．3％的負(fù)增長，就是一個沉痛的教訓(xùn)。二是極易導(dǎo)致城市貧困化。城市經(jīng)濟理論告訴我們，城市貧困化
7、是災(zāi)難性的，它的產(chǎn)生有三種類型：一是資源型城市。這種城市的經(jīng)濟主要是依靠某種資源的支撐，當(dāng)這種資源枯竭的時候，這座城市的經(jīng)濟就會坍塌下來。二是產(chǎn)業(yè)單一城市。這種城市的經(jīng)濟主要靠一種產(chǎn)業(yè)單獨支撐，但是當(dāng)這種產(chǎn)業(yè)衰落后，城市經(jīng)濟也就隨之衰落。三是交通樞紐城市。這種城市的過去，交通四通八達(dá)，人流、物流急劇增加，財氣旺盛經(jīng)濟發(fā)達(dá)，但隨著交通路線的改變，人流、物流量急劇減少，經(jīng)濟也就急劇滑坡。應(yīng)該看到，產(chǎn)生城市貧困化的三種類型，大同就占其二，既是一個資源型城市，又是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的城市，城市貧困化的潛在危險自然存在。在我國，城市貧困已有先例，和大同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
8、趨同的阜新已走到這一步。這座位居遼寧西部的中國著名煤城，在創(chuàng)造了五十年的輝煌之后，最終為煤所困，2000年在煤炭資源全部耗
