實(shí)施導(dǎo)則參考模板( JHA JSA)

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1、JHA/JSA實(shí)施導(dǎo)則1.目的為有力推動(dòng)現(xiàn)場安全工作的開展，有效督促承包商加強(qiáng)班組安全管理，促進(jìn)管理人員行使其有效的安全責(zé)任，提高人員的HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和主動(dòng)性，確保組織內(nèi)各層的每一個(gè)人都親身參與到各類安全工作中，以創(chuàng)建良好地HSE管理基礎(chǔ)，達(dá)到提升現(xiàn)場安全管理水平的目的。2.范圍適用于各三級(jí)單位JHA/JSA工作的策劃、實(shí)施、監(jiān)督和檢查。3.定義工作危險(xiǎn)分析（JHA）是一種可以有效的在作業(yè)環(huán)境下識(shí)別危險(xiǎn)源和不安全行為的管理方法。在確立一項(xiàng)工作或?qū)ｍ?xiàng)工作任務(wù)的過程中，JHA是用來進(jìn)行分析個(gè)別的工作步驟或活動(dòng)，從而發(fā)現(xiàn)并提出一些已存在

2、的或潛在的危險(xiǎn)源。這個(gè)方法可以發(fā)現(xiàn)在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)不了或檢測不到的不太明顯的潛在危險(xiǎn)。作業(yè)安全分析（JSA）是在現(xiàn)場從事作業(yè)或安全管理時(shí)，預(yù)先做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)控工作，確認(rèn)各項(xiàng)安全條件的一種工具。4.管理要求4.1.工作危險(xiǎn)分析（JHA）管理要求1.1.1.工作危險(xiǎn)分析是一個(gè)審核作業(yè)步驟同時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的工作程序。?一些在規(guī)劃和設(shè)計(jì)設(shè)備、工具、工藝流程或工作區(qū)域的時(shí)候容易忽視危險(xiǎn)源。。?在施工開始后產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。。?可能是由于作業(yè)程序改變或施工人員變更而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。1.1.2.工作危險(xiǎn)分析分為三個(gè)基礎(chǔ)步驟。?把作業(yè)分解成連續(xù)的步

3、驟或活動(dòng)，同時(shí)分解這些行為是如何實(shí)施的。?識(shí)別危險(xiǎn)源和潛在危險(xiǎn)源（這是一個(gè)關(guān)鍵步驟，因?yàn)橹挥凶R(shí)別出問題的所在才能改正或消除危險(xiǎn)源）。?建立安全作業(yè)程序用來消除危險(xiǎn)和預(yù)防潛在事故。1.1.3.工作危險(xiǎn)分析（JHA）培訓(xùn)要求。?各單位HSE部門組織JHA的基礎(chǔ)培訓(xùn)課程，施工方案編制人員和HSE人員參加培訓(xùn)，所有完成培訓(xùn)課程的員工將獲相應(yīng)授權(quán)帽貼一枚以資識(shí)別，具有編制JHA的資格。1.2.作業(yè)安全分析（JSA）管理要求1.2.1.作業(yè)安全分析（JSA）培訓(xùn)要求。?各單位HSE部門需組織JSA的基礎(chǔ)培訓(xùn)課程，一線作業(yè)員工或負(fù)責(zé)人（主要是班

4、組長）都必須按照HSE培訓(xùn)要求參加培訓(xùn)，掌握J(rèn)SA的規(guī)范填寫。1.1.1.作業(yè)安全分析（JSA）準(zhǔn)備要求。?班組需要根據(jù)專業(yè)或任務(wù)來分組，經(jīng)過培訓(xùn)授權(quán)的班組長、隊(duì)長等施工管理人員要充分了解本日施工任務(wù)的詳細(xì)信息，確定當(dāng)日工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、工作步驟及相關(guān)安全要求等。1.2.工作安全交底管理要求1.2.1.工作安全交底準(zhǔn)備要求：?明確交底的內(nèi)容，包括施工方案、相關(guān)HSE程序要求及其他施工參考文件。?明確交底人員，應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任該角色。?明確交底的時(shí)間和地點(diǎn)。?明確參加交底的人員范圍。1.2.2.工作安全交底一般管理要求

5、：?JHA作為危險(xiǎn)分析的一項(xiàng)工具，可作為工作安全交底的一項(xiàng)內(nèi)容，使施工人員了解施工活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。?工作安全交底必須在施工活動(dòng)開展之前進(jìn)行。?所有參加交底的人員必須在確定交底內(nèi)容之后簽字。?承包商HSE人員需參加工作安全交底，并提出指導(dǎo)建議。?對(duì)于未按時(shí)參加交底人員，在參加施工之前，應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充交底3?對(duì)于長期進(jìn)行的施工活動(dòng)，應(yīng)適時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行重復(fù)交底，使施工人員進(jìn)一步熟悉相關(guān)內(nèi)容。1.JHA/JSA實(shí)施要求1.1.JHA實(shí)施流程1.1.1.施工技術(shù)人員（一般為技術(shù)人員）充分了解所要進(jìn)行的施工活動(dòng)的詳細(xì)

6、信息，包括施工地點(diǎn)、施工條件、施工時(shí)間、施工環(huán)境、施工步驟及安全要求等。1.1.2.由施工技術(shù)人員（一般為技術(shù)人員）編制JHA工作表，具體編制流程請(qǐng)見附件1。1.1.3.填寫JHA工作表，填寫模板請(qǐng)見附件2。1.1.4.編制好JHA作為施工方案附件，隨施工方案一起報(bào)SPMO審核。1.1.5.在安全技術(shù)交底中，由施工方案編制人員對(duì)所有參加施工活動(dòng)的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，JHA可作為工作安全交底內(nèi)容的一部分，使施工人員了解施工活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。1.2.JSA實(shí)施流程1.2.1.在當(dāng)天施工活動(dòng)開展之前，經(jīng)過培訓(xùn)授權(quán)的班組長、隊(duì)

7、長等施工管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，班組需要根據(jù)專業(yè)或任務(wù)來分組，確定當(dāng)日工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間等。1.2.2.每天施工作業(yè)開始前，開展班前安全會(huì)，結(jié)合JHA分析表，對(duì)當(dāng)天所計(jì)劃開展的任務(wù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，明確防范措施，同時(shí)填寫JSA工作表，具體填寫模板請(qǐng)見附件3。1.1.1.所有參加班前交底的人員必須在JSA工作表上簽字確認(rèn)。1.2.監(jiān)督檢查1.2.1.各單位HSE部門對(duì)報(bào)送施工方案審核的同時(shí)，對(duì)其中的JHA進(jìn)行檢查，看是否滿足施工活動(dòng)的安全要求，若不滿足則需提出修改意見要求施工方案編制人員進(jìn)行修改和補(bǔ)充。1.2.2.各單位HSE部門

8、將對(duì)現(xiàn)場JSA執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查，確保JSA的執(zhí)行到位，發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象將進(jìn)行一定的處罰。2.附錄2.1.附件1JHA表格填寫流程圖2.2.附件2JHA表格填寫實(shí)例2.3.附件3JSA表格填寫實(shí)例附件1JHA表格填寫流程圖附件2JHA表格填寫實(shí)