房屋拆遷管理辦法

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1、常州市城市房屋拆遷管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本

2、辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第五條市建設(shè)行政主管部門是本市城市房屋拆遷的管理部門(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門)，對(duì)本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理，市城市房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷管理工作。各轄市人民政府城市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。各級(jí)人民政府和規(guī)劃、房管、財(cái)政、物價(jià)、工商、經(jīng)貿(mào)、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。第二章拆遷管理第六條城市房屋拆遷應(yīng)

3、當(dāng)遵循下列程序：(一)對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估；(二)拆遷人向房屋拆遷管理部門申領(lǐng)房屋拆遷許可證；(三)房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告；(四)拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人及房屋承租人訂立書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；(五)拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置；(六)實(shí)施房屋拆除。實(shí)施房屋拆遷施工的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)自拆遷公告公布之日起不少于30日。對(duì)華僑和其他居住在國(guó)(境)外的人員，拆遷人應(yīng)當(dāng)書面告知實(shí)施房屋拆遷的時(shí)間，拆遷時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)。但拆遷人與被拆遷人對(duì)實(shí)施房屋拆遷的時(shí)間另有約定的，從其約定。第七條申領(lǐng)房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交

4、下列資料：(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案；(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金情況證明。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。第八條拆遷人在申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí)，向房屋拆遷管理部門提交的拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)確切的拆遷范圍；(二)拆遷范圍內(nèi)房屋的用途、面積、權(quán)屬等現(xiàn)狀；(三)拆遷的實(shí)施步驟和安全防護(hù)、環(huán)保措施；(四)拆遷資金、安置房、周轉(zhuǎn)房或者其他臨時(shí)過渡措施的落實(shí)情況

5、；(五)拆遷的方式、時(shí)限等。房屋拆遷管理部門在頒發(fā)房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有詳細(xì)的拆遷范圍圖。第九條拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)存入辦理專項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。拆遷補(bǔ)償安置資金總額應(yīng)根據(jù)拆遷項(xiàng)目評(píng)估確定，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托辦理拆遷補(bǔ)償安置資金專項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具用于拆遷補(bǔ)償安置的資金情況證明。拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)管，具體辦法由市房屋拆遷管理部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。第十條房屋拆遷管理部門在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范

6、圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門、拆遷人、拆遷單位等應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng)；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。第十二條具有拆遷資格的拆遷人可以自行拆遷，不具有拆遷資格的拆遷人應(yīng)當(dāng)委托具有拆遷資格的拆遷單位實(shí)施拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。拆遷單位是指依法取得房屋拆遷資格證書，接

7、受拆遷人委托，在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償安置協(xié)議的單位。第十三條拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向受委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第十四條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷單位的管理。拆遷單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開辦事制度，接受群眾監(jiān)督。從事房屋拆遷的工作人員，必須經(jīng)過房屋拆遷管理部門的專業(yè)培訓(xùn)，取得拆遷上崗證后，方可從事房屋拆遷工作。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的管理，具體辦法由市房屋拆遷

8、管理部門另行制定。第十五條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷市場(chǎng)的管理，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托社會(huì)信譽(yù)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的拆遷單位實(shí)施拆遷。房屋拆遷應(yīng)逐步采用招投標(biāo)的方式確定拆遷單位，具體辦