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1、人口老化與健康照護政策規(guī)劃高雄醫(yī)學大學醫(yī)學社會學與社會工作學系劉慧俐94.9.29壹、人口老化的定義、診斷、原因靜態(tài)標準或動態(tài)事實三階段年齡組成、中位年齡、人口金字塔出生、死亡、人口遷移的影響性質(zhì)與影響過程貳、人口轉(zhuǎn)型與人口老化臺灣人口轉(zhuǎn)型的特色臺灣人口老化的特點與前景參、人口推計說明人口變動要素合成法基期人口與必要假設推計作業(yè)肆、人口老化與戶組成我國家庭的主要型式家庭核心化人口轉(zhuǎn)型與家戶組成未來家庭形式的趨勢伍、人口老化與老年照護政策何謂成功老化聯(lián)合國老人綱領與老人人權(quán)調(diào)查的啟示內(nèi)政部1995年老人福利政策之研究結(jié)果2001年全國銀髮族高峰會議結(jié)論疾病壓縮理論健康促進:國民健康的新
2、方向陸、何謂長期照護長期照護的定義與特性長期照護的理念長期照護的目標臺灣長期照護發(fā)展的沿革與現(xiàn)況世界主要國家的福利制度發(fā)展趨勢與長期照護政策柒、我國長期照政策規(guī)劃原則一、採納「就地老化」的政策目標二、資源發(fā)展原則(一)社區(qū)資源發(fā)展的優(yōu)先性(二)住宅與照護服務的融合(三)資源發(fā)展多元化(四)資源私有化(五)均衡城鄉(xiāng).都資源(六)營造資源開發(fā)的優(yōu)惠環(huán)境柒、我國長期照政策規(guī)劃原則(續(xù)一)三、服務提供原則(一)需要者為導向的服務提供(二)給予民眾選擇服務的權(quán)利(三)社區(qū)服務先於機構(gòu)服務(四)統(tǒng)籌聯(lián)繫各類服務的提供四、財源籌措原則(一)不浪費、不虧損,力求收支平衡(二)目前財務應獨立規(guī)劃(三)
3、與年金制度的配合柒、我國長期照政策規(guī)劃原則(續(xù)二)五、體系的管理原則(一)力求成本效性(二)增進效率(三)健全法規(guī)與制度(四)建立品質(zhì)提升與系統(tǒng)不斷改進的機轉(zhuǎn)柒、我國長期照政策規(guī)劃原則(續(xù)三)六、決策與行政原則(一)以達到「就地老化」政策目標為最高考量原則(二)地方分權(quán)化(三)行政體系的整合與協(xié)調(diào)(四)個人與集體共攤責任(五)支持家庭照顧(六)決策公開與廣納建言(七)鼓勵創(chuàng)新的原則捌、長期照護的服務模式-長期照護先導計畫介紹長期照護服務之形態(tài)長期照護的專業(yè)團隊出院準備服務資源整合策略在長期照護的應用個案管理於長期照護的應用玖、老年長期照護相關議題長期照護主要照顧者之需求老人長期照護服
4、務之評估長期照護機構(gòu)老人之生活適應長期照護的品質(zhì)提昇長期照護服務之倫理議題拾、照顧服務產(chǎn)業(yè)問題檢討一、組織與服務體系尚未整合二、服務內(nèi)涵缺乏多元競爭,品質(zhì)及價格良琇不齊三、現(xiàn)行照顧服務品質(zhì)未能有效提升四、本國監(jiān)護工價格過高,民眾難以負荷五、現(xiàn)有人力開發(fā)不足,照顧服務專業(yè)有待建立六、現(xiàn)行部份法令與政策有礙照顧服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展七、觀念宣導不足且服務資訊分散拾壹、試論居家服務再定位一、配合照顧服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展居家服務市場及人力二、開發(fā)老人居家照顧服務民間資源三、強化現(xiàn)有老人居家照顧服務內(nèi)涵四、加強居家照顧服務機構(gòu)間之協(xié)調(diào)、聯(lián)繫,建立「供需網(wǎng)路」五、專業(yè)照顧管理人員之培訓六、加強居家服務員訓練
5、內(nèi)容及証照要求拾壹、試論居家服務再定位(續(xù))七、研發(fā)各項居家服務業(yè)務評鑑方式八、辦理家庭照顧者訓練研習,提昇照護能力九、鼓勵研發(fā)、改良、回收、租借、維修及推廣老人生活所需之各項輔具及生活設備十、「社區(qū)照顧」政策落實到民間,使公家機構(gòu)有更多的自主空間,民間機構(gòu)有足夠的生存空間十一、社會安全體系再建構(gòu)參考資料劉慧俐、楊志良、陳寬政:人口年齡組成對全民健康保險財務影響之探討,中國人口學會八十二年度年會暨臺灣地區(qū)人口變遷與制度調(diào)適學術(shù)研討會,2月25、26日,1994。行政院經(jīng)濟建設委員會人力規(guī)劃處:民國87年至140年人口推計,1999??颅偡迹赫l來照顧老人?歐盟各國奉養(yǎng)態(tài)度的比較分析。人
6、口學刊,24:1-32,2002。吳淑瓊、呂寶靜、盧瑞芬:配合我國社會福利制度之長期照護政策,行政院研究發(fā)展考核委員會,1998。.行政院經(jīng)濟建設委員會、內(nèi)政部:照顧服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,2002。劉慧俐、黃培琳、楊志良「高雄地區(qū)居家照護實施情況及其病人特徵之研究」,中華民國公共衛(wèi)生學會雜誌,1993,12(2):191-201。劉慧俐、邱啟潤:「都會地區(qū)老人綜合居家健康服務工作之檢討:以高雄市三民區(qū)為例」,人口老化與老年照護孫得雄、齊力、李美玲主編,中華民國人口學會,1997,291-323,。劉慧俐:「推展老人居家照顧服務之規(guī)劃--以高雄市為例」,社區(qū)發(fā)展,84:152-163,19
7、98。劉慧俐、張佳琪、黃昆禺:「高雄市老人在宅服務利用情形之分析」,社區(qū)發(fā)展,87:248-253,1999。劉慧俐、張佳琪、張育慈:「北高在宅服務模式比較」,中華民國社會福利學會,臺北,1999。楊淑瑜、劉慧俐:「藥事服務在長期照護系統(tǒng)的實施-談論人計酬老人照護計劃」,長期照護,2000。劉慧俐、蔡宜蓉:身體活動與老人的生活品質(zhì),國家衛(wèi)生研究院文獻回顧研析計劃報告,2002。劉慧俐、黃偉訓、張君端:「長期照護人力資源運用網(wǎng)路培訓之初探」,長期照護雜誌,2