企業(yè)“三重一大”決策制度落實(shí)研究

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1、企業(yè)“三重一大”決策制度落實(shí)研究“三重一大”決策制度是指，凡重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。這是全體干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題的統(tǒng)稱，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)。為深入落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)"三重一大"決策制度的意見》和《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)‘三重一大’決策制度的意見>的實(shí)施意見》，更好的規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，深入推進(jìn)公司反腐倡廉建設(shè)

2、，保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)基企業(yè)“三重一大”決策制度落實(shí)研究進(jìn)行探討。一、指導(dǎo)思想和重要性（1）高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》部署，落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求，以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究為重點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全議事規(guī)則，明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的

3、決策機(jī)制。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，保證決策的科學(xué)性；充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。（2）黨中央對(duì)規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員決策行為一直高度重視,繼第十四屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)首次提出“三重一大”問題后，二O一O年六月中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍、決策程序和組織實(shí)施等做出了明確規(guī)定。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的決策行為關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和職工利益，尤其是國(guó)有企業(yè)還涉及到國(guó)有資產(chǎn)保值增值的問題。

4、“三重一大”制度對(duì)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，國(guó)有企業(yè)面臨的復(fù)雜多變的情況和難以預(yù)料的因素大大增多，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作決策的民主化、科學(xué)化要求更高了，難度更大了。在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中，通過健全的制度和機(jī)制，充分反映、體現(xiàn)廣大干部群眾的意見和愿望，從而保證決策的正確，才能使企業(yè)既按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，又有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。而基層項(xiàng)目的“三重一大”決策制度的落實(shí)，對(duì)于項(xiàng)目的生產(chǎn)和基層領(lǐng)

5、導(dǎo)干部的廉潔建設(shè)工作都具有重要的意義。二、實(shí)踐過程和方法滬昆二工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”決策制度非常的重視，按照上級(jí)黨委的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，積極加強(qiáng)自身和員工的理論學(xué)習(xí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策企業(yè)重大問題進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。首先，提高項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層民主決策意識(shí)，統(tǒng)一員工思想，做好項(xiàng)目廉政建設(shè)。滬昆二工區(qū)黨支部堅(jiān)持在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下為創(chuàng)建一支“勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的干部隊(duì)伍而努力，奮斗的目的既在于鞏本強(qiáng)基也在于著眼未來。在以往的項(xiàng)目管理中，由于體制和制度上的不健全，一些項(xiàng)目在重大決策和重大項(xiàng)目安

6、排上存在隨意性和盲目性，容易造成決策失誤，甚至重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重影響。因此落實(shí)“三重一大”決策制度對(duì)于項(xiàng)目的長(zhǎng)期發(fā)展有重要的作用啊，而項(xiàng)目高層領(lǐng)導(dǎo)的民主決策意識(shí)直接決定項(xiàng)目“三重一大”決策制度的落實(shí)。作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂得，堅(jiān)持民主科學(xué)決策，是黨的群眾路線的要求，是集體領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，也是企業(yè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要提高堅(jiān)持民主決策的自覺性，克服單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀意愿、以個(gè)人說了算或少數(shù)人說了算的方式進(jìn)行決策的現(xiàn)象。然后，精心部署，建立健全民主決策制度的實(shí)施

7、機(jī)制和規(guī)定。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度的系列文件，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”問題的內(nèi)容、形式、程序、方法以及考核監(jiān)督等事項(xiàng)作出了嚴(yán)格的規(guī)定。（1）重大決策事項(xiàng)，是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)(股東會(huì))、董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)和黨委(黨組)決定的事項(xiàng)。在項(xiàng)目上主要包括企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施，項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策，項(xiàng)目部

8、黨支部的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項(xiàng)。堅(jiān)持重大決策問題集體討論，民主決策。規(guī)定凡項(xiàng)目重大事項(xiàng)、重大問題、人事決策、工程立項(xiàng)等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。（2）重要人事任免事項(xiàng)，是指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。項(xiàng)目部主要包括項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任免、聘用、解除聘