提高干部教育培訓(xùn)針對性、實效性對策資料

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1、提高干部教育培訓(xùn)針對性、實效性對策探討干部教育培訓(xùn)工作是提高干部隊伍素質(zhì)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的一條重要途徑。2006年春節(jié)期間,胡錦濤同志在考察中國延安干部學(xué)院時提出:加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,要不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論水平和運(yùn)用理論解決實際問題的能力。為了進(jìn)一步貫徹落實胡總書記指示和《干部教育條例》精神,更好地提高干部教育的針對性和實效性,本課題組以問卷、走訪、座談、查資料的方式對當(dāng)前安仁縣干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的調(diào)查,對存在的問題進(jìn)行了深入的分析,并就如何提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效

2、性問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。一、干部教育培訓(xùn)在“大規(guī)模培訓(xùn)、大幅度提高”方面取得的成效與經(jīng)驗黨的十六大以來,我國干部教育培訓(xùn)事業(yè)進(jìn)入了一個大發(fā)展時期。以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度出發(fā),提出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)。各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央的部署和要求,認(rèn)真謀劃,精心組織,改革創(chuàng)新,狠抓落實,大規(guī)模培訓(xùn)干部工作取得明顯成效。以安仁縣為例,近五年來安仁縣委黨校、安仁縣行政學(xué)校共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部長訓(xùn)班10期,培訓(xùn)學(xué)員450人次;舉辦中青年干部培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)學(xué)員31210人次;

3、舉辦黨外干部培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)學(xué)員168人次,為安仁的干部隊伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定與進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)??偟膩碚f,該縣的干部教育培訓(xùn)工作取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是各級領(lǐng)導(dǎo)對干部教育培訓(xùn)工作有較高的認(rèn)識。從走訪調(diào)查資料顯示,86.8%的單位領(lǐng)導(dǎo)重視,有干部教育培訓(xùn)的氛圍,在工作上積極支持,在財力上給予充分保障,使得學(xué)員能安心學(xué)習(xí)培訓(xùn),從而為保證干部教育培訓(xùn)工作的順利開展創(chuàng)造了條件。二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力求干部教育培訓(xùn)效率最大化。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能理解教育培訓(xùn)的目的,就是要提高干部綜合素質(zhì),提高干部的實際工作能力,推動干部隊伍可持續(xù)

4、發(fā)展。參訓(xùn)的干部都具有一定的工作經(jīng)驗、有一定的文化知識水平和業(yè)務(wù)技能。那么怎樣在這個基礎(chǔ)上提高、怎樣去更新知識結(jié)構(gòu)、怎樣在有限的時間里取得培訓(xùn)效果呢?培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往采取以下措施:一是根據(jù)成人教育特點和學(xué)習(xí)習(xí)慣,激勵干部的參與意識和合作精神,提高學(xué)習(xí)成效。例如,安仁縣委黨校近年來在課堂教學(xué)中嘗試采用案例式、培訓(xùn)式教學(xué)方式,強(qiáng)調(diào)學(xué)員的自主參與與相互合作,充分調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性與積極性,提高學(xué)員分析及解決問題的能力。另外,在每期主體班中,該校都根據(jù)具體實際將學(xué)員進(jìn)行分組,每組安排一個調(diào)研課題,讓學(xué)員在主動參與與合作中體驗學(xué)習(xí)的樂趣,提高多方面的

5、能力。二是豐富培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,用集中培訓(xùn)、分散學(xué)習(xí)、現(xiàn)場解讀等多種方式達(dá)到教育培訓(xùn)目的;三是制定了較為完善的激勵、制約機(jī)制,調(diào)動了干部的學(xué)習(xí)積極性。10例如,安仁縣委黨校對學(xué)員實行學(xué)分制管理,將學(xué)員的各項表現(xiàn)都量化成學(xué)分,結(jié)業(yè)時,根據(jù)每位學(xué)員的總學(xué)分來確定能否結(jié)業(yè),能否評優(yōu),這在一定程度上促進(jìn)了干部教育培訓(xùn)的成效。三是組織人事部門對干部教育培訓(xùn)的管理規(guī)范有序。組織人事部門每年都有詳細(xì)的干部教育培訓(xùn)工作計劃,每一期培訓(xùn)班都嚴(yán)密的實施方案。調(diào)訓(xùn)方式靈活多樣,有指令性選派,有計劃性輪訓(xùn),有通過考試考察擇優(yōu)錄取。對培訓(xùn)學(xué)員建立學(xué)習(xí)檔案,進(jìn)行跟蹤

6、督查,對學(xué)業(yè)情況有結(jié)業(yè)考試和評語、鑒定方面的評價,通過這些管理措施,確保了干部培訓(xùn)的到位率。從安仁歷屆干部培訓(xùn)班的資料統(tǒng)計可以看出,干部培訓(xùn)班的學(xué)員平均到位率達(dá)98%以上。這些規(guī)范有序的管理,為大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)提供了重要保障。二、干部教育培訓(xùn)在“針對性、實效性”方面存在的問題在調(diào)研過程中,我們也清楚的看到,由于種種原因,當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀與新的形勢要求相比,還存在著不少的問題,分析歸納起來,主要有以下幾個方面:一是干部教育培訓(xùn)的目的針對性不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在無論是科級干部的教育培訓(xùn),還是中青年干部的教育培訓(xùn);無論是任職

7、培訓(xùn),還是干部輪訓(xùn),其目的都是籠統(tǒng)地概括為:為了提高干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力素質(zhì)。沒有層級之分、類別之分、重點與非重點之分、長班與短班之分。二是干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容實效性不強(qiáng)。課程設(shè)置上,一是10理論性內(nèi)容多、實用性的內(nèi)容少,理論與實踐常常出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象,與廣大基層干部希望得到的以實用性、操作性內(nèi)容為主的培訓(xùn)需求還有差距;二是共性內(nèi)容多、個性內(nèi)容少。在課程設(shè)計方面,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有充分考慮班次的特點、類別,有些授課教師選擇教學(xué)內(nèi)容時很少結(jié)合學(xué)員的工作實際、身份、職位、學(xué)識、層次、經(jīng)歷等具體情況,也就難以做到“一把鑰匙

8、開一把鎖”的分層次教學(xué),從而產(chǎn)生部分干部嫌簡單不想聽,部分干部卻又覺得太難聽不懂,在很大程度上削弱了干部對教育培訓(xùn)工作的興趣。從我們的調(diào)查選擇題“你在培訓(xùn)班學(xué)過的內(nèi)容對你的工作幫助”中,選“很

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