農民工就業(yè)論文農民工社會保障論文(精品論文)

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1、農民工就業(yè)論文農民工社會保障論文社會保障對農民工就業(yè)的影響分析摘要:農民工就業(yè)和社會保障是現代社會的兩個基木問題,近年來被社會各界廣泛關注。社會保障有利于促進農民工充分就業(yè),農民工就業(yè)需要完善的社會保障制度的支持,這就推進社會保障事業(yè)的進一步發(fā)展。隨著工業(yè)化和城市化進程的加快,大量農民T涌入城市,為城市繁榮、經濟發(fā)展作出重大貢獻。但目前由于種種制度障礙,農民工在城市就業(yè)和社會保障均存在很多問題。關鍵詞:社會保障;農民工就業(yè);影響分析一、農民工社會保障現狀農民工社會保障問題較以前有了很大改善,自20

2、07年7月以來,國家開始試點城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,把農民工也納入到該體系中,農民工“看病難^的問題很大程度上得到解決。但是和城市居民相比,農民工社會保障存在的問題還很多。國務院課題研究組《中國農民工調研報告》數據顯示,2006年中國農民工社會保障的總參保率不超過20%,說明大多數農民工并未參保。截至2008年底,全國參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的農民工是2416萬人,只山城鎮(zhèn)就業(yè)農民工的17%。2009年《關于貴州省農民工基本權利保障的調研報告》數據顯示(貴陽市、遵義市、六盤水市等農民工相對聚集地

3、區(qū)),44%的農民工從未休息過,50%的農民工在國家法定節(jié)假FI既得不到休息也沒有加班工資,僅有1%的農民工獲得了春節(jié)期間探親的費用;88%的女性農民工在生產期間沒有享受法定產假,有的還因為懷孕丟了工作,9%的女農民工在懷孕和生產期間,企業(yè)或工傷保險機構為其報銷了醫(yī)約費用;8%的農民工在生病期間企業(yè)或工傷保險機構為其報銷了醫(yī)藥費用;93%的農民工沒有加入所在企業(yè)的工會;58%的農民工沒有與企業(yè)簽訂勞動合同;14%的農民工辦理了養(yǎng)老保險,12%的農民工享有失業(yè)保險,20%的農民工享有工傷保險。由此可

4、見,社會保險參保率很低。此外,受二元社會經濟結構影響,農民工社會福利和社會救助缺失。農民工沒有城市戶口,不能享受城鎮(zhèn)居民一樣的社會福利和社會救助,雖然農民工的住宿條件很差,但卻不能享受福利分房或由政府補貼的廉租房,也不能像城市居民那樣享受城市低保。農民工在公共物品的享受、職業(yè)培訓、工資福利、子女就學等方面都享受不到和城市居民同等的待遇。二、社會保障與農民工就業(yè)的關系1?社會保障有利于促進農民工充分就業(yè)。從整個社會經濟發(fā)展的角度看,健全的農民工社會保障會給農民工提供基本的教育、培訓與醫(yī)療等保障,保證

5、農民工T作的高效率和技術創(chuàng)新,并且促進農民T素質的提高。農民工素質的提高就有力的保證其就業(yè),特別是對城市低收入農民工來說,社會保障可以給他們提供最低生活保障和接受醫(yī)療、教育等方面的權利,從而提高農民工素質,減少結構性失業(yè),避免“民工潮'’和“民工荒"現象的出現。完善的社會保障制度可以保障農民工的基木生活,解決農民工的后顧之憂,減少農民工城鄉(xiāng)流動的成本。在一定程度上促進勞動力的合理流動,有利于勞動力市場的形成。勞動力的合理流動一方面有利于分化和化解就業(yè)壓力,另一方面有利于勞動力實現與生產資料的最佳結

6、合,使工作效率提高,勞動力資源得到充分利用,從而提高就業(yè)水平。完善的社會保障制度在全國范圍內可以在一定程度上調節(jié)經濟發(fā)達地區(qū)和經濟欠發(fā)達地區(qū)之間的收入差距,縮小貧富差距,緩解兩極分化,維護社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定有利于經濟發(fā)展,經濟發(fā)展就會提供大量的就業(yè)崗位,從而促進農民工充分就業(yè)。2?農民工充分就業(yè)推進社會保障事業(yè)的發(fā)展。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,大量農民工流入到城市,給城市帶來很多問題,需要完善的農民工社會保障制度解決這些問題。因此,農民工的充分就業(yè)對社會保障提出更高的水平和要求,這必然推進社會

7、保障事業(yè)的發(fā)展。就業(yè)是實現社會保障的基礎,社會保障是大規(guī)模就業(yè)的產物,在工業(yè)化進程中,農民工面臨的社會風險加大,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等基本需求的問題大量出現。傳統(tǒng)的土地保障和家庭保障不能抵擋快速工業(yè)化帶來的社會風險,因而產生了社會保障社會化的要求。社會保障的資金來源于勞動者所創(chuàng)造的價值,社會保障水平的高低取決于勞動者的收入水平。就業(yè)是提高社會保障水平的根本條件,勞動者創(chuàng)造價值的前提是勞動者實現就業(yè),使勞動者和生產資料相結合,才能創(chuàng)造價值。創(chuàng)造的價值越大,用于社會保障的那部分資金就越充足。雖然是政

8、府的政策取向決定社會保障的具體事宜,但是經濟實力是最根本的。這個結論可以從發(fā)達國家的社會保障支出水平和欠發(fā)達國家的社會保障支岀水平相比較而得出。三、社會保障對農民工就業(yè)的影響L社會保障的缺失對農民工就業(yè)的影響。中國是二元經濟體制,社會保障也出現城鄉(xiāng)分割的二元狀況,農民工雖然在城市工作,但是沒有城市戶口,不能享受城市居民的最低工資保障和最低生活費保障,這種嚴重的社會保障缺失使農民工有著很大的后顧之憂。不完善的社會保障制度阻礙農村剩余勞動力向城市轉移,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)就不能實現。有些地方允

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