關于某市基層人才隊伍建設的調查分析與思考

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1、關于某市基層人才隊伍建設的調查分析與思考關于某市基層人才隊伍建設的調查分析與思考基層人才隊伍是我市人才隊伍的基礎，是促進基層經濟社會發(fā)展、維護民族團結和地區(qū)穩(wěn)定的重要力量。加強基層人才隊伍建設，不僅是一項緊迫的現(xiàn)實任務，也是一項長期的戰(zhàn)略任務。對于實施人才強市戰(zhàn)略，全面開發(fā)人才資源，提高領導班子執(zhí)政能力，加強基層政權建設，促進我市基層地區(qū)經濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)“加快發(fā)展、強市富民”，建設小康具有十分重要的意義和作用。近年來，在市委、市政府的領導下，基層各級組織按照人才工作要求，積極推進人才隊伍建設，探索人才開發(fā)途徑，培養(yǎng)輸送了一批優(yōu)秀干部和專業(yè)技術骨干,使人才總量

2、逐步增加，基層人才隊伍建設取得了一定的成績，積累了一定的經驗，為全市經濟社會發(fā)展提供了人才支持與智力保障。一、西寧市基層人才隊伍建設基本情況（一）人才工作穩(wěn)步推進，基層人才隊伍建設健康發(fā)展。2004年11月，市委市政府召開了全市人才工作會議，按照全國、全省人才工作會議精神，認真回顧總結了我市人才工作，實事求是地分析了我市人才工作形勢，全面部署了全市人才工作。2005年4月，市人才工作領導小組召開第三次會議，重點討論研究了今年全市人才工作的總體目標，確定了加大人才培養(yǎng)引進工作力度、創(chuàng)新人才工作機制、優(yōu)化人才環(huán)境、促進人才健康成長等五個方面的工作任務，并根據(jù)工作耍點明

3、確了責任單位。2005年6月17H,市人才工作領導小組召開第四次會議，在認真?zhèn)鬟_學習全省人才工作座談會暨“雙爭”活動動員會精神的同時，對全市開展“雙爭”活動進行了研究，對進一步做好全市人才工作進行了部署。各基層單位認真貫徹落實會議精神，相繼建立了人才工作機構，專題研究人才工作，從人才的培養(yǎng)、使用、管理等方面進行了安排部署，為基層人才的培養(yǎng)提供了組織保證，基層人才隊伍建設健康發(fā)展。（二）制定人才工作政策措施，明確基層人才隊伍建設目標任務。自全市人才工作會議召開以來，全市各級黨委和政府進一步加強對人才工作的領導，認真分析研究問題，制定政策，提供服務，做了大量工作，取得

4、了明顯成效。市委市政府先后制定了《2005-2010年西寧市人才開發(fā)規(guī)劃》、《關于進一步加強人才隊伍建設的若干意見》和《西寧市科學技術獎勵辦法》等配套政策文件，進一步完善了人才政策體系。同時，召開了全市人才工作座談會暨“雙爭”活動動員會，會議總結分析交流全市人才工作的成效和經驗，安排開展“爭當崗位優(yōu)秀人才、爭創(chuàng)用人環(huán)境先進單位”活動，部署了加強基層人才隊伍建設工作。隨后，市委下發(fā)了《關于進一步加強全市基層人才隊伍建設的意見》，《意見》明確了我市基層人才隊伍建設的冃標任務，并制定了有關措施，將有利指導我市基層人才隊伍建設穩(wěn)步推進。（三）基層人才隊伍狀況目前，西寧市人

5、才總量為x人，其中黨政人才X人，市直機關X人,區(qū)縣X人；事業(yè)單位管理人員及專業(yè)技術人員X人，市直單位X人，區(qū)縣X人；企業(yè)經營管理人員（包括私營企業(yè)）及專業(yè)技術人員x人;農村實用人才X人。一是基層黨政人才隊伍相對穩(wěn)定，基本滿足了基層需要。從2002年開始進行機構改革，對于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務員隊伍從新進行核編，確定了人員。同時經過重新培訓，競爭上崗，使廣大干部順利走上工作崗位。全市各區(qū)縣黨政人才X人，占全市總數(shù)的X%,已成為基層社會和經濟建設的中堅力量。二是專業(yè)技術人才初具規(guī)模。西寧市事業(yè)單位專業(yè)技術人員共有X人，其屮高級職稱X人（正高級X人），占專業(yè)技術人員總數(shù)的X%

6、；中級職稱X人，占X%?，F(xiàn)區(qū)縣專業(yè)技術人才有X人，占全市的X%。全市專業(yè)技術人員按人數(shù)的多少依次分布為:教育、文化、藝術、廣播電視業(yè)，衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)，農林牧水漁業(yè)，科學研究和綜合服務業(yè)，批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)，房地產、交通、建筑、制造業(yè)，以及其他行業(yè)。三企業(yè)經營管理人員隊伍不斷擴大。西寧市企業(yè)單位經營管理人員共有X人，其中，非公有制企業(yè)經營管理人員X人，占X%。全市企業(yè)經營管理人員及專業(yè)技術人員中，具有大學以上學歷的X人（其中研究生學歷的X人），占X%；大專學歷的X人，占X%；中專學歷的X人，占X%；咼屮及以下的X人，占X%。四是農村實用人才作用日益明顯。據(jù)統(tǒng)計

7、，我市農村共有各類實用人才X人，主要分布在種植、養(yǎng)殖、運輸、建筑、商貿流通、小型加工、飲食、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)。其中農牧系統(tǒng)各類專業(yè)技術人員有X人。五是技能人才素質不斷提高。我市農牧、科技、勞動、扶貧等部門圍繞我市特色農牧業(yè)的發(fā)展重點，開展了形式多樣的實用技術培訓活動，結合科普冬訓和科技下鄉(xiāng)活動，舉辦蔬菜、花卉、食用菌栽培，中藥材種植技術，生豬、牛羊飼養(yǎng)及疫病防治技術等培訓班，年培訓人數(shù)達20余萬人（次），基本上達到了“家家有個明白人”。從1998年開始，“綠色證書”培訓工程開始實施，到目前全市有1200余人獲得了“綠色證書”。通過對參培人員為期一年的技術培訓，使他們

8、基本掌握了