淺談“共享單車(chē)”

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1、淺談“共享單車(chē)”一、引言早在20世紀(jì)60年代就出現(xiàn)了公共自行車(chē)這一概念，但在Z后大部分時(shí)間里一直發(fā)展緩慢。隨著全球機(jī)動(dòng)化進(jìn)程越來(lái)越快，導(dǎo)致大氣污染加重，環(huán)境變得惡劣，資源日趨匱乏，提倡“環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展”等理念顯得尤為重要；正是在這樣的背景下，近10年里全球掀起了一場(chǎng)“綠色革命”，公共自行車(chē)系統(tǒng)在世界范圍內(nèi)日漸普及和推廣。在這個(gè)期間內(nèi)國(guó)內(nèi)的公共自行車(chē)系統(tǒng)也逐漸發(fā)展,可以大致分為三個(gè)發(fā)展階段：2007年?2010年為第一階段，國(guó)外興起的公共自行車(chē)系統(tǒng)開(kāi)始引進(jìn)國(guó)內(nèi)，由政府主導(dǎo)，分城市進(jìn)行管理，多為有樁單車(chē)

2、;2010年?2014年為第二階段，專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)單車(chē)市場(chǎng)的企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)，但公共單車(chē)仍為有樁單車(chē)為主；2014年至今為第三階段，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，以摩拜、OFO為首的互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)應(yīng)運(yùn)而生，特別是在2016年下半年，一夜之間北京、上海、深圳等大都市街頭排滿(mǎn)了各種顏色的共享單車(chē)，更加便捷的無(wú)樁單車(chē)開(kāi)始取代有樁單車(chē)。共享單車(chē)是指企業(yè)在校園、地鐵站點(diǎn)、公交站點(diǎn)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等提供自行車(chē)共享服務(wù)，是一種分時(shí)租賃模式，定位于短途出行的交通工具,著力解決“最后一公里”問(wèn)題。相比較于傳統(tǒng)的有樁單車(chē)局限性，

3、套上“互聯(lián)網(wǎng)”輪子的無(wú)樁單車(chē)更加便捷，以及其符合低碳出行理念，受到很多使用者的追捧,這也導(dǎo)致市面上的共享單車(chē)品牌呈現(xiàn)出“百花齊放”的現(xiàn)象。二、存在的問(wèn)題共享單車(chē)與國(guó)內(nèi)眾多大城市（北京、上海、杭州等）這幾年正在建設(shè)的城市公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)明顯有許多不同之處。后者由政府主導(dǎo)，投資巨大，要大規(guī)模建設(shè)固定的“停車(chē)樁”，并不是所有場(chǎng)所都適合建設(shè)，大部分“停車(chē)樁”只能在人流密集處設(shè)置，政府的規(guī)劃往往也不以滿(mǎn)足居民的必要需求為導(dǎo)向。公共自行車(chē)可能有利于旅游觀光式的騎乘，對(duì)于居民日常的短途接駁則有心無(wú)力。經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象就是

4、：政府投入了大量的公共自行車(chē)，無(wú)人使用；地鐵站、超市附近停了大量的家用自行車(chē)。共享單車(chē)是由企業(yè)運(yùn)營(yíng)，無(wú)須“停車(chē)樁”建設(shè)，也不需要辦理租車(chē)卡，用智能手機(jī)即完成借車(chē)、還車(chē)、繳費(fèi)過(guò)程，借車(chē)、還車(chē)方便，更把服務(wù)范圍延仲到城市公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)覆蓋不到的地點(diǎn)；無(wú)樁解決了人們短途交通、接駁的需求。共享單車(chē)有：綠色、便捷、經(jīng)濟(jì)和共享等眾多優(yōu)點(diǎn)；但如同所有新生事物一樣,共享單車(chē)也不是“天生完美”。它不僅跟城市公共自行車(chē)一樣，面臨著被人偷盜、硬件維護(hù)、高峰期調(diào)配等行業(yè)性的問(wèn)題，而且還會(huì)帶來(lái)“亂停亂放、占用道路”公共交通管理問(wèn)

5、題。相關(guān)管理規(guī)章制度和公民的素質(zhì)并沒(méi)有跟上共享單車(chē)發(fā)展的速度，市民亂放，惡意損壞，騎車(chē)違反交規(guī)、甚至直接騎車(chē)回家等不文明現(xiàn)彖頻發(fā)；企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額，無(wú)序的大量投放自行車(chē)也占用社會(huì)資源。目前共享單車(chē)存在的問(wèn)題主要有：1＞惡意毀壞“共享單車(chē)”作為綠色出行的使者，在城市的大街小巷隨處可見(jiàn)，有效的解決了從家到地鐵，從地鐵到公司的“最后一公里”，但是車(chē)輛被惡意破壞損毀、車(chē)輛二維碼被毀壞、車(chē)輛被丟水溝等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，折射出部分公民道德缺失。目前對(duì)于共享單車(chē)的監(jiān)管還處于空白，缺乏相應(yīng)的管理?xiàng)l例，對(duì)于那些惡意破壞車(chē)輛的

6、人需要進(jìn)行追責(zé)。2、亂停亂放妨礙交通各式共享單車(chē)隨處可見(jiàn)，地鐵口、人行道邊、綠化帶、商業(yè)區(qū)都有共享單車(chē)的身影。無(wú)樁隨處停放確實(shí)方便了自己，但卻麻煩了別人，甚至給城市“添堵”。亂停放，特別是在地鐵口、人行道上的負(fù)面作用逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，這需要企業(yè)、政府部門(mén)、用戶(hù)三方的努力。3、據(jù)為己用共享單車(chē)，顧名思義是企業(yè)將單車(chē)投放社會(huì)，大家以“共享”的方式來(lái)使用，公民付費(fèi)就有騎車(chē)的權(quán)力，但是對(duì)車(chē)輛進(jìn)行私自上鎖、藏匿、騎回家、甚至有的將車(chē)輛裝進(jìn)汽車(chē)后備箱拉回老家，這些據(jù)為己有使用的行為，都是以非法占有為目的，嚴(yán)重點(diǎn)說(shuō)，這種行為

7、已經(jīng)構(gòu)成盜竊。4、受季節(jié)、天氣影響較大城市中心土地緊張，小汽車(chē)停車(chē)不便，容易擁堵，一部分出行者有意識(shí)選擇公共交通出行，并且伴隨著共享單車(chē)的出現(xiàn)，恰恰好將家到地鐵以及地鐵到公司的“最后一公里”打通了，部分小汽車(chē)岀行量將轉(zhuǎn)移到公共交通上，但是一旦碰到惡劣天氣，比如下雨天、下雪天，自行車(chē)出行不方便，這也就說(shuō)明天氣、季節(jié)會(huì)大大影響出行者使用自行車(chē)。5、權(quán)責(zé)不明自共享單車(chē)面世以來(lái)，斷斷續(xù)續(xù)發(fā)生了多起非機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故，比如：未滿(mǎn)12周歲未成年人通過(guò)掃碼騎自行車(chē)，由于孩子辨別路況、交通信號(hào)的能力和應(yīng)急反應(yīng)能力較弱，騎共享

8、單車(chē)發(fā)生了事故。但是發(fā)生交通事故該如何定責(zé)？這一問(wèn)題并不明確，如果是因單車(chē)質(zhì)量導(dǎo)致事故發(fā)生，受害人可要求企業(yè)賠償，假如企業(yè)替每個(gè)用戶(hù)投保人身意外險(xiǎn)，企業(yè)是否免責(zé)？如果是因?yàn)槠渌蛩貙?dǎo)致的事故又該如何定責(zé)？這些問(wèn)題都是需要共享單車(chē)企業(yè)以及相關(guān)管理部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性文件，明確如何分擔(dān)責(zé)任。6、共享單車(chē)“潮汐效應(yīng)”從交通層面分析，共享單車(chē)經(jīng)常出現(xiàn)“潮汐效應(yīng)”現(xiàn)象，所謂共享單車(chē)的“潮汐效應(yīng)”現(xiàn)象主要指早上上班族使用共享