亞投行改寫國際體系變革方式

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1、亞投行改寫國際體系變革方式2015-04-0102:35:00環(huán)球時(shí)報(bào)楊光斌幾乎所有的評(píng)論家都認(rèn)為亞投行是國際關(guān)系的里程碑,在世界政治中有分水嶺性質(zhì)的作用。不僅如此,在我看來,亞投行還有更為深遠(yuǎn)的世界政治意義,那就是改寫了國際體系的變革方式。近代以來國際體系的形成和變革,基本上都擺脫不了“修昔底德陷阱”:霸權(quán)國與挑戰(zhàn)者強(qiáng)強(qiáng)為敵而導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)或競(jìng)爭(zhēng)失敗而導(dǎo)致秩序塌方后重組。從確定近代國際體系起點(diǎn)的威斯特法利亞體系,到拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)之后維持歐洲國家間均勢(shì)的維也納體系,再到二戰(zhàn)后大國主導(dǎo)的聯(lián)合國體系,其至冷戰(zhàn)后的美國單級(jí)霸權(quán)體系,莫不是對(duì)先前秩序的毀滅性破壞后的重組,

2、是典型的制度突變,重組后的國際體系莫不是西方屮心主義的國際制度。亞投行改寫了國際體系變革的方式。第一,化蛹為蝶式的蛻變。空國主導(dǎo)的亞投行是在維持并尊重既定國際秩序的前提下、在既定的國際秩序內(nèi)脫胎而來的新力量。如前,300年來的國際體系流行的是“強(qiáng)權(quán)即公理”的叢林規(guī)則。中國的崛起以及其發(fā)揮作用的方式完全不同于西方人所熟悉的通例,雖是美國壓力下不得已的產(chǎn)物,也是一種水到渠成的結(jié)果,因此亞投行也可以看成是“和平崛起”戰(zhàn)略所結(jié)出的喜人果實(shí)。第二,第一次由亞洲人主導(dǎo)的國際體系變革。近代以來,I」本努力參與甚至主導(dǎo)國際秩序,發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)終以失敗收?qǐng)?。亞洲開發(fā)銀行不算日本主導(dǎo),

3、背后還有美國。亞洲人從未在國際體系建設(shè)中發(fā)揮過主導(dǎo)性作用。如今情況變了,國際關(guān)系理論應(yīng)得到修正。流行的國際關(guān)系理論幾乎都是根據(jù)西方國際關(guān)系史的量身定做,是一套西方中心主義的話語體系。這次,“七國集團(tuán)”的小兄弟們紛紛擠進(jìn)亞投行創(chuàng)始國之列,這種改寫歷史的行為也必將改寫國際關(guān)系理論。第三,超越意識(shí)形態(tài)。從維也納體系之后,西方優(yōu)勢(shì)形成了文化上對(duì)其他地區(qū)的偏見和歧視,而冷戰(zhàn)則是典型的意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)爭(zhēng),將過去100多年積習(xí)而成的文化偏見制度化。為此,世界銀行、世界貨幣基金組織甚至包括亞洲開放銀行,其援助均帶有意識(shí)形態(tài)條款,很多發(fā)展中國家的政體因此被改變,但并沒有變得更好。與意

4、識(shí)形態(tài)規(guī)則不同,亞投行按發(fā)展的需要原則進(jìn)行投資,按照“命運(yùn)共同體”的觀念去援建。對(duì)此,屮國人視其是對(duì)既定國際制度的補(bǔ)充,而美國人認(rèn)為是對(duì)其觀念化規(guī)則的威脅。第四,變局的漸進(jìn)性。中國人主導(dǎo)的國際機(jī)構(gòu)將會(huì)帶來什么樣的變化?因?yàn)椴煌谶^去那種秩序塌方而導(dǎo)致的突變,而是在既定國際秩序下演化而來,亞投行對(duì)國際秩序的影響也必然是漸進(jìn)性的。也就是說,觀察家必須要有足夠的耐心去等待以亞投行為標(biāo)志的新秩序到底如何個(gè)新法。屮國人一直在以自己的方式貢獻(xiàn)世界。從毛澤東時(shí)期的和平共處五項(xiàng)原則,到改革開放時(shí)期鄧小平所確立的和平與發(fā)展主題,再到今天亞投行所體現(xiàn)的習(xí)近平的“命運(yùn)共同體”戰(zhàn)略思

5、維,內(nèi)涵是一以貫Z的,即和平共生、和諧共處、天下太平。這種堅(jiān)持不變的追求背后是一種中國文明基因共同體的支撐,而天下觀、和為貴、求同存異、民本無疑是中國文明基體的重要組成部分??梢哉f,亞投行其實(shí)是一種天下觀的體現(xiàn),是“民本”在另一個(gè)場(chǎng)域的延伸。西方人也許一時(shí)難以理解,他們要習(xí)慣中國人的文明規(guī)則,需要亞投行這樣的國際機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期有序有效地運(yùn)行?!ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)政治學(xué)教授、國家治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng))

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