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《淺談石山地區(qū)動物檢疫存在問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺談石山地區(qū)動物檢疫存在問題及對策【摘要】動物檢疫是控制、預防和撲滅動物疫病的一項重要措施之一，石山地區(qū)因特殊的地理環(huán)境動物檢疫存在一些嚴峻問題期待解決?！娟P(guān)鍵詞】動物檢疫；存在問題；對策實施動物檢疫是控制、預防和撲滅動物疫病的一項重要措施之一，同時也是確保市場安全肉、放心肉，保障人民身體健康的重要措施。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，対食品質(zhì)量衛(wèi)生安全越來越重視，動物的防疫檢疫丁作也越來越受到社會關(guān)注。檢疫與養(yǎng)殖者的生產(chǎn)生活、與動物疫病防控、畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、與“三農(nóng)”問題、新農(nóng)村建設和社會穩(wěn)定
2、息息相關(guān)。如何提高檢疫質(zhì)量，降低動物或動物產(chǎn)品傳播動物疫病的風險，保護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和人民身體健康，促進各地之間畜產(chǎn)品廣泛流通，已成為獸醫(yī)工作者面臨的重大問題。特別是石山地區(qū)因特殊的地理環(huán)境和社會因素，動物檢疫存在一些嚴峻問題期待解決。1?存在問題1.1石山地區(qū)農(nóng)村群眾文化較低，對動物檢疫認識不足從七十年代開始，我國先后頒布了《動物檢疫技術(shù)規(guī)程》、《家畜家禽防疫條例》、《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等一系列動物防疫和檢疫的法律、法規(guī)，在石山地區(qū)由于自然條件較差，養(yǎng)殖規(guī)模小，動物及產(chǎn)品流通主要靠商販上門收購，養(yǎng)殖戶很
3、少將動物及產(chǎn)品拿到市場銷售。加上石山地區(qū)群眾文化基礎相對落后，很多法律常識人們不懂或不理解。1?2檢疫體系不健全，工作機制不完善從冃前的管理體制看，縣級設有動物檢疫監(jiān)督機構(gòu)，但人員編制少，很多地方承擔檢疫業(yè)務的是獸醫(yī)站（動物疫病防控屮心）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站的人員，檢疫的權(quán)利、責任、義務、日標難以明確展現(xiàn)出來。以廣西都安縣為例，縣動物監(jiān)督所編制僅5人，要承擔全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個市場檢疫監(jiān)督任務，管理常出現(xiàn)力不從心，檢疫執(zhí)法力度不強，達不到約束和威懾不法分子的效果，出現(xiàn)了法律規(guī)范管理“盲區(qū)”。工作中有法不依、執(zhí)法不嚴
4、、違法難糾的現(xiàn)象出現(xiàn)。1?3產(chǎn)地檢疫長期不到位山于石山地區(qū)特殊地理環(huán)境的影響，養(yǎng)殖戶分布面廣，養(yǎng)殖規(guī)模小，交通不便利，群眾動物報檢難，因此，產(chǎn)地檢疫工作面廣、量大、難度大、涉及到千家萬戶等原因，至今未能全面推行產(chǎn)地檢疫，產(chǎn)地檢疫率一直無法有效提高，進一步加大了動物疫病擴散流行的隱患。1.4屠宰檢疫不規(guī)范一是開展定點屠宰場少、范圍小。如山區(qū)鄉(xiāng)一級辦屠宰場由于屠宰量小、辦一個規(guī)范的屠宰場費用大，收不抵支，由于屠宰量少，經(jīng)營分散，往往無法克服檢疫執(zhí)法成本過高，導致直接支出超過應收取的檢疫費，使得難以很好地進行檢疫監(jiān)管。因此
5、，較小的山區(qū)鄉(xiāng)目前沒冇屠宰場，檢疫部門很難開展宰前檢疫。二是人多數(shù)屠宰場點設施簡陋，屠宰工藝和手段比較原始，防疫條件不符合要求，檢疫措施難以落實到位。1?5設備設施不全，手段落后制約檢疫工作的提升冃前基層檢疫人員基本上是靠著“一支體溫計、一把檢疫刀”進行一般性的常規(guī)檢查，漏檢率較高，準確程度相對較差，而且只能檢出常見的傳染病和寄生蟲病，對潛伏期的疫病則難以發(fā)現(xiàn)。消毒設施匱乏，具體工作屮往往無法落實消毒措施。國家目前雖配備部份防疫設備、檢疫器械，但鄉(xiāng)級技術(shù)人員少，沒有到上級業(yè)務部門進行專業(yè)培訓，使用很少。2.對策與措施
6、2.1加大動物防疫、檢疫科普宣傳，提高群眾的自我防范意識檢疫工作既是一項技術(shù)性工作，也是一項社會性工作，需要廣大群眾的大力支持，只冇在群眾意識提高的基礎上，檢疫工作才能全面貫徹于始終。因此，耍加強對群眾的防疫和檢疫科普宣傳，加強対群眾自我保護的教育。通過群眾口我保護總識的教育，提高群眾的口我保護意識，使群眾更好的配合檢疫工作，自覺抵制不法行為，開創(chuàng)檢疫、防疫工作的新局面。2.2順體制，統(tǒng)一管理要依《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)足縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設檢疫員的規(guī)定，政府在人員編制耍按照業(yè)務量方面考慮，配足檢疫機構(gòu)人
7、員，要明確在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的檢疫員為動物防疫機構(gòu)工作人員的身份，辦理執(zhí)法委托手續(xù)，代表政府行使動物防疫檢疫的行政執(zhí)法，及時辦理動檢人員《行政執(zhí)法證》的辦證和換證，完備合法手續(xù)。檢疫執(zhí)法應按公務員管理，接受年度審查。2.3化動檢人員的教育，提高動檢執(zhí)法人員的素質(zhì)市、縣獸醫(yī)行政主管部門，每年都應舉辦專業(yè)技術(shù)培訓班，對在職檢疫人員進行輪訓，使在職檢疫人員每年每人能夠有1-2次培訓機會。組織學習相關(guān)法律知識和業(yè)務技能知識，定期進行職業(yè)道德教育，定期檢查檢疫人員的工作，強化管理。對長時間業(yè)務能力不能提高、職業(yè)道徳差、執(zhí)法水平低、
8、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、不適應工作的，要及時給予調(diào)整工作，努力提高檢疫隊伍的整體素質(zhì)，使我們的檢疫隊伍更好的適應于畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民身體健康發(fā)展要求。2.4強化宣傳，正確引導針對石山地區(qū)農(nóng)村群眾文化落后和留守在家的老、弱、文盲者實際，要采取廣泛宣傳，分類指導，逐屯逐戶去開展動物防疫知識宣傳，以各種宣傳方式，如標語、對比事例、反面教材去宣染，以地方語言
