[精品]淺談高校后勤財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和對(duì)策

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1、淺談高校后勤財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和對(duì)策淺談高校后勤財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和對(duì)策摘要:從高校后勤財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀入手,根據(jù)高校后勤集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)不明晰、成本管理不健全財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱,制度不健全,財(cái)務(wù)開(kāi)支缺乏監(jiān)督等現(xiàn)狀進(jìn)行深入探討。高校后勤集團(tuán)必須創(chuàng)新高校后勤的財(cái)務(wù)管理體制,實(shí)行后勤財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)委派制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)民主監(jiān)督和強(qiáng)化公眾監(jiān)督等財(cái)務(wù)管理對(duì)策的新思路,促進(jìn)高校后勤財(cái)務(wù)和高校整體事業(yè)的口J持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞:高校后勤財(cái)務(wù)管理;現(xiàn)狀;對(duì)策中圖分類號(hào):F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2014)19-0156-02隨著高校后勤社會(huì)化改革的EI益深化,高校后勤作為一個(gè)

2、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,財(cái)務(wù)已經(jīng)不僅僅是日常會(huì)計(jì)核算,而是會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的結(jié)合,這就耍求高校后勤理順各種財(cái)務(wù)關(guān)系,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值,逐步建立一套符合高校后勤社會(huì)化改革的財(cái)務(wù)管理模式,為促進(jìn)高校后勤真正走向社會(huì),參與校內(nèi)校外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打下良好的基礎(chǔ),是高校后勤財(cái)務(wù)工作一項(xiàng)重要任務(wù)。一、高校后勤財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀(一)產(chǎn)權(quán)不明晰高校后勤在與學(xué)校剝離的過(guò)程中,資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)至今無(wú)法明確,由于產(chǎn)權(quán)不明晰,投資者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)屬范圍不確定,企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程屮難以避免出現(xiàn)一些盲目性和不穩(wěn)定性。后勤所使用的資產(chǎn)基本上是學(xué)校在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中積累起來(lái)的,很多資產(chǎn)賬實(shí)不符,難以對(duì)后勤資

3、產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的清查、評(píng)估和劃轉(zhuǎn),造成后勤資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰。缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),多年來(lái)高校資產(chǎn)靠政府投入,學(xué)校只管用,不管效益、使用權(quán)和所有權(quán)相分離,責(zé)權(quán)不清晰。有的資產(chǎn)購(gòu)置多時(shí)卻未到資產(chǎn)管理處入賬,有的報(bào)廢了卻還掛存賬上,形式上大家都在管,而實(shí)際上哪個(gè)部門都沒(méi)有真正管,造成賬物不吻合,管錢與管物脫節(jié)。只重購(gòu)置不重管理,只關(guān)心資產(chǎn)的擁有量,不關(guān)心使用效益,使用率低。(二)成本管理不健全成本核算是對(duì)后勤實(shí)體經(jīng)營(yíng)服務(wù)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的成本、費(fèi)用進(jìn)行歸集,并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。成本核算是會(huì)計(jì)核算中最主要的核算,必須拋棄過(guò)去那種不計(jì)成木、不講效益的核算方法。在后勤社會(huì)化改革中,

4、會(huì)計(jì)核算T作應(yīng)按照現(xiàn)階段后勤實(shí)體的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求,采用適當(dāng)?shù)某杀竞怂惴椒?,按照成本核算的原則要求正確劃分各種費(fèi)用的界限,正確確定財(cái)產(chǎn)物資的計(jì)價(jià)方法和價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)方法,以便合理劃分成本核算范圍,使經(jīng)營(yíng)成果顯性化、真實(shí)化。(三)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱,制度不健全由于后勤企業(yè)從學(xué)校行政體制中剝離出來(lái)不久,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱,普遍存在著專業(yè)會(huì)計(jì)人員缺乏、財(cái)務(wù)管理制度不全、流動(dòng)資金使用不嚴(yán)格、各項(xiàng)物資領(lǐng)用存放手續(xù)不健全、固定資產(chǎn)管理不到位等問(wèn)題。(四)財(cái)務(wù)開(kāi)支缺乏監(jiān)督隨著高校改革步伐的加快,學(xué)校原有的后勤資產(chǎn)交由集團(tuán)經(jīng)營(yíng),自主權(quán)越來(lái)越大,后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)擁有財(cái)務(wù)支配權(quán)、招標(biāo)決策權(quán)和工程

5、管理、驗(yàn)收權(quán),自然而然地就成了商家拉攏腐蝕的對(duì)象。為了適應(yīng)高校后勤社會(huì)化帶來(lái)的?系列變化,必須創(chuàng)新高校后勤的財(cái)務(wù)管理體制,把握機(jī)遇、積極應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),開(kāi)拓創(chuàng)新高校后勤財(cái)務(wù)管理的途徑,爭(zhēng)取使高校后勤的社會(huì)化取得良好效果,能夠促進(jìn)高校后勤的改革和發(fā)展。高校后勤社會(huì)化下后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的建立,后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)管理應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理。逐級(jí)審批、分級(jí)核算”的財(cái)務(wù)管理體制。1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是根據(jù)學(xué)校對(duì)后勤集團(tuán)的要求和財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況,在以下兒個(gè)方面實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):(1)統(tǒng)一財(cái)經(jīng)方針政策;(2)統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度;(3)統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;(4)統(tǒng)一資源調(diào)配;(5)統(tǒng)一財(cái)會(huì)

6、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。2.集中管理集團(tuán)財(cái)務(wù)部對(duì)集團(tuán)的財(cái)經(jīng)工作和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理:(1)投資資金的集中管理,集團(tuán)要集中進(jìn)行統(tǒng)籌安排和使用;(2)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行的集中管理,集團(tuán)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的需要,制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并監(jiān)督其貫徹實(shí)施;(3)會(huì)計(jì)事務(wù)的集中管理,為了保證會(huì)計(jì)核算資料能夠客觀真實(shí)、全面系統(tǒng)地反映集團(tuán)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)和規(guī)章制度執(zhí)行的情況和結(jié)果,根據(jù)財(cái)務(wù)規(guī)章制度制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度,集中統(tǒng)一核算集團(tuán)的財(cái)務(wù)收支,并對(duì)集團(tuán)的FI常會(huì)計(jì)事務(wù)(包括財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理等)進(jìn)行集中管理。3.逐級(jí)審批和分級(jí)核算逐級(jí)審批為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,理順財(cái)務(wù)關(guān)系,明確經(jīng)

7、濟(jì)責(zé)任制,集團(tuán)將根據(jù)具體情況制定財(cái)務(wù)分項(xiàng)分級(jí)審批權(quán)限,做到宏觀上管住管好微觀上放開(kāi)搞活,分級(jí)核算才能更好地控制成木,達(dá)到雙贏的冃標(biāo)。二、實(shí)行后勤財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)委派制學(xué)校對(duì)后勤實(shí)體的會(huì)計(jì)委派就是由學(xué)校財(cái)務(wù)向后勤實(shí)體財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)委派財(cái)務(wù)人員,具體負(fù)責(zé)后勤實(shí)體及下屬各中心的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,協(xié)助后勤實(shí)體為管理好企業(yè)而出謀劃策,同時(shí)要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求,規(guī)范后勤實(shí)體會(huì)計(jì)核算工作,客觀地反映后勤實(shí)體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。委派會(huì)計(jì)的工資、獎(jiǎng)金等一切福利均由學(xué)校支付,不得參加后勤實(shí)體的利益分配,后勤服務(wù)實(shí)體的財(cái)務(wù)人員和企業(yè)不存在依附關(guān)系,使財(cái)務(wù)人員能

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