學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策

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1、學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策摘要：學(xué)前教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，大力發(fā)展學(xué)前教育是保障適齡兒竜按時入園，提高素質(zhì)教育的重要途徑。本文全而客觀地分析了學(xué)詢教育在城鄉(xiāng)發(fā)展、師資力雖、政府監(jiān)管、民辦幼兒園發(fā)展等方面存在的問題，并針對性地提出了解決問題的對策，對于促進(jìn)學(xué)前教冇健康發(fā)展具有重要意義。關(guān)鍵字：學(xué)前教育問題對策黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要“全而實(shí)施素質(zhì)教育”，“辦好人民滿意的教育”。學(xué)前教育是索質(zhì)教育的重要組成部分，也是辦好人民滿意教育的重要載體?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教冇的

2、若干意見》屮明確指出，要積極發(fā)展學(xué)前教育。經(jīng)過兒年的不懈努力，學(xué)前教育無論從質(zhì)量上，還是從規(guī)模上都有了很大的發(fā)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足適齡兒童入園的需求，述存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，師資力量薄弱，“入園難”、“入園貴”普遍存在，政府監(jiān)管不到位，民辦幼兒園不規(guī)范等問題，這些問題嚴(yán)重制約著學(xué)前教育的健康發(fā)展。只冇很好地解決這些問題，才能促進(jìn)學(xué)前教育的不斷發(fā)展，保障適齡兒童接受基本的、高質(zhì)量的學(xué)前教育，這對于推動素質(zhì)教育，促進(jìn)兒童健康成長，辦好人民滿意的教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、學(xué)前教育發(fā)展的問題（一）、城鄉(xiāng)差距大，發(fā)展及不平衡近幾年，我國

3、的學(xué)前教育雖有較大的發(fā)展，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的情況并未徹底改變。兩者在師資力量、教學(xué)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化管理上都存在較大的差距。冃前，大多數(shù)公辦幼兒園和優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園主要集屮在大屮城市及縣城，而農(nóng)村的為前教育資源非常短缺，且農(nóng)村幼兒園數(shù)量較少，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園存在場地不足，老師配備短缺等現(xiàn)象。尤其在一些貧困山區(qū)，幼兒園的辦學(xué)條件非常簡陋，在大的行政村只冇一個幼兒園，在小的自然村就沒冇幼兒園，孩子只能去相臨的行政村上幼兒園。農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會發(fā)展的需求。（二）、“入園難”、“入園貴”的現(xiàn)象非常普遍幼兒的“入園難”

4、、“入園貴”的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在城市，一方面是現(xiàn)在城市幼兒園是以公辦幼兒園、企事業(yè)單位幼兒園為主，民辦幼兒園為輔，由于公辦幼兒園數(shù)量少，企事業(yè)單位幼兒園有的地方過于集中，有的地方過于分散，布局不合理，出現(xiàn)一些布局的空白點(diǎn)，加Z民辦幼兒園發(fā)展不規(guī)范，收費(fèi)過高。另一方面是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)人，外來務(wù)工人員的人量涌現(xiàn)，使城市人口快速上升，有入園的適齡兒童大幅增加。相應(yīng)的城市幼兒園布局規(guī)劃和建設(shè)沒有同步進(jìn)行，幼兒園資源供給難以滿足人民群眾的需求，就產(chǎn)生了“入園難”、“入園貴”的現(xiàn)彖。（三）、師資力量薄弱，隊(duì)伍不穩(wěn)定師資力量

5、薄弱，隊(duì)伍不穩(wěn)定，整體質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)在公辦幼兒園的外聘教師和民辦幼兒園教師，他們與在編的幼兒教師差別較人，認(rèn)同感不強(qiáng)，待遇相對較低，平均工資及獎金為1500元，且無法參加相關(guān)的各類教育培訓(xùn)、評先評優(yōu)、職稱評定，大多沒有辦理各項(xiàng)保險(xiǎn)。常年處于打工狀態(tài)，流動性較大，導(dǎo)致幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，幼兒教師人才流失嚴(yán)重。（四）、民辦幼兒園發(fā)展不規(guī)范，家長意見很大在公辦幼兒園數(shù)雖少，社會需求又旺盛的情況下，民辦幼兒園就應(yīng)運(yùn)而生。民辦幼兒園主要以贏利為目的，為了節(jié)約成木，大多由平房改建而成，或租簡易樓房，存在著場地狹窄、園舍破舊，無活動設(shè)施，

6、圖書種類不全，玩具不合格等問題，大多數(shù)達(dá)不到幼兒園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)耍求。同時，他們?yōu)榱藫寠Z生源，往往不按教育方針辦學(xué)，常出現(xiàn)小學(xué)化傾向和藝術(shù)課增多等現(xiàn)象，且不按要求配備保教人員。此外，在一些城屮村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，存在人量無證幼兒園的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，由于監(jiān)管缺失，他們在園舍安全、消防安全和食品安全等方面存在重大安全隱患，他們以低價格為競爭優(yōu)勢，主要吸引外來務(wù)工人員的子女，但一旦取締，外來務(wù)工人員的子女入托問題乂無法解決。（五）、政府監(jiān)管和相關(guān)制度執(zhí)行不到位幼兒園現(xiàn)在普遍存在違規(guī)辦園，保教保育活動和評估驗(yàn)收不規(guī)范等現(xiàn)象。特別是民辦幼兒園存在設(shè)

7、施不完善，隨意收費(fèi)、消防意識淡薄、教師無證上崗、小學(xué)化傾向較為嚴(yán)重等現(xiàn)象。同時，在幼兒園的FI常管理中也存在晨檢制度，持卡接送制度，食品安全和環(huán)境衛(wèi)生管理等制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)彖。二、學(xué)前教育發(fā)展的對策（一）、整合各方資源，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展，在大力加快發(fā)展城市學(xué)前教育的同時，應(yīng)更加注重農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。（1）在資金安排上重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)詢教育傾斜，以緩解農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展投入不足的問題。（2）結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，合理規(guī)劃農(nóng)村幼兒園的校舍建設(shè)，加快農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善保教條件，加快山區(qū)幼兒園改、擴(kuò)建進(jìn)度。（3）合理配備農(nóng)村幼兒園教

8、師，特別對于貧困山區(qū)幼兒園的教師,應(yīng)提高各項(xiàng)待遇，提高他們扎根山區(qū)，服務(wù)農(nóng)村的積極性，進(jìn)而才能全面提升農(nóng)村幼兒園的整體質(zhì)量。同時，積極開展城鄉(xiāng)互幫互助活動，帶動農(nóng)村幼兒園的全而發(fā)展，逐步完善農(nóng)村學(xué)前教冇管理體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教冇均衡發(fā)展。（二）、公辦、民辦共同發(fā)