學(xué)前教育發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

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1、教育政策法規(guī)與教育熱點(diǎn)問(wèn)題課程論文院系：信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院論文名稱：農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策專業(yè)：計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)班級(jí)：12計(jì)本1班姓名：張易萍學(xué)號(hào)：20123241332015年5月15日農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策張易萍摘要:學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，它既是我國(guó)學(xué)校教育的奠基階段，也是終身教育的奠基階段。學(xué)前教育質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高，然而農(nóng)村學(xué)前教育仍然是我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育中最短缺的“短板”，本文通過(guò)對(duì)教育政策的解讀，剖析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀，并結(jié)合實(shí)際，提出應(yīng)對(duì)措施，以完善農(nóng)村學(xué)前教育的

2、發(fā)展。關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀措施教育政策“人生百年，立于幼學(xué)”，學(xué)前教育是一個(gè)人終身學(xué)習(xí)之始，是基礎(chǔ)教育的基石，是國(guó)民教育體系的重要組成部分?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出到2020年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視0-3歲嬰幼兒教育?？梢?jiàn)，國(guó)家已將學(xué)前教育作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)段發(fā)展起來(lái)，積極發(fā)展學(xué)前教育。但農(nóng)村學(xué)前教育在發(fā)展過(guò)程存在一些不容忽視的問(wèn)題，亟待改善。一、我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育存在的問(wèn)題1、普及率低據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，全國(guó)學(xué)前教育三年毛入園率僅為

3、55.6%，而農(nóng)村僅達(dá)到35.6%，兩者相差了20個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)及城鎮(zhèn)地區(qū)。將近三分之二的農(nóng)村兒童沒(méi)有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育，城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的差距懸殊。2、辦園環(huán)境差近年來(lái)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)如春筍般涌現(xiàn)，但大部分學(xué)前教育機(jī)構(gòu)非法辦園，存在安全隱患，而真正重視學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)少之又少，為幼兒提供優(yōu)越的育人環(huán)境為數(shù)不多，設(shè)備簡(jiǎn)單，向家長(zhǎng)領(lǐng)取的學(xué)費(fèi)很少用于改善條件，而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也在逐年提高。3、師資隊(duì)伍有待提高中小城市的幼兒園大中專以上學(xué)歷的教師已達(dá)60%以上，甚至有不少碩士、博士擔(dān)任幼兒園的管理工

4、作。由于地域和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，城市幼兒園的教師師資結(jié)構(gòu)將會(huì)進(jìn)一步提高與優(yōu)化。相比之下，農(nóng)村學(xué)前教育的教師師資隊(duì)伍殘缺、情況堪憂。目前，農(nóng)村大多數(shù)的教師甚至園長(zhǎng)都沒(méi)有教師編制、沒(méi)有職稱，教師年齡普遍偏大、學(xué)歷低、待遇低，高素質(zhì)的教師大量流失，在崗教師頻繁流動(dòng)。這種狀況極大的影響了幼兒的學(xué)前教育。4、小學(xué)化傾向嚴(yán)重在農(nóng)村幼兒園，辦園理念、管理模式、課程資源、教育規(guī)范、作息制度、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方式上小學(xué)化趨勢(shì)嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村幼兒園中盛行的小學(xué)化傾向不單沒(méi)有減弱，反而有加量的趨向。一、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展問(wèn)題的原因分析1、幼兒園收費(fèi)

5、高經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接影響到當(dāng)?shù)赜變簣@的發(fā)展，其另一重要表現(xiàn)就是幼兒的入園率。長(zhǎng)期以來(lái)，由于學(xué)前教育一直未能納入義務(wù)教育的范疇，顧2相對(duì)義務(wù)教育的小初中來(lái)說(shuō)幼兒園收費(fèi)較高，一般的農(nóng)村家庭難以承擔(dān)，對(duì)當(dāng)?shù)氐挠變簣@的入園率受到了很大的限制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、勞動(dòng)力富余、就業(yè)率相對(duì)較低的地區(qū)，幼兒的入園率必定低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。2、教育資源稀缺長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)幼兒教育實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的管理體制。國(guó)家制定有關(guān)幼兒教育的法規(guī)、方針、政策及發(fā)展規(guī)劃；省級(jí)和地（市）級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域幼兒教育工作；縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域幼兒教

6、育的規(guī)劃、布局調(diào)整、公辦幼兒園的建設(shè)和各類幼兒園的管理，負(fù)責(zé)管理幼兒園園長(zhǎng)、教師，指導(dǎo)其教育的發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)宣傳科學(xué)育兒知識(shí)、指導(dǎo)家庭幼兒教育、提供活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施，籌備經(jīng)費(fèi)，組織志愿者開(kāi)展義務(wù)服務(wù)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)幼兒園，籌措經(jīng)費(fèi)，改善辦園條件。在這樣一種管理體制下，稀缺的教育資源掌握在擁有權(quán)力的官員手中，而政府官員的有限理性和投資偏好使其在制定教育發(fā)展政策時(shí)通常向公立幼兒園、重點(diǎn)幼兒園傾斜。而農(nóng)村的幼兒教育投資主要靠個(gè)人，政府對(duì)農(nóng)村幼兒園的投資少之又少，導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園的辦園環(huán)境差

7、，設(shè)備少。3、幼兒園師資待遇投入少教育部在《關(guān)于加強(qiáng)幼兒教育工作的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展幼兒教育事業(yè)，要從培養(yǎng)和提高師資入手。”幼兒教師的培訓(xùn)權(quán)利得不到保障，幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得不到提高，在一定程度上影響了學(xué)前教育的質(zhì)量。由于絕大多數(shù)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)屬于屬于私人，工資發(fā)放不穩(wěn)定，個(gè)別機(jī)構(gòu)還存在緩發(fā)、扣發(fā)現(xiàn)象，這種情況下就更不要說(shuō)幼兒教師的福利待遇，這種現(xiàn)象不僅降低了幼兒教師對(duì)職業(yè)的滿意度，也將低了幼兒教師的職業(yè)魅力，這對(duì)幼兒的教育也起到了嚴(yán)重的影響，從而導(dǎo)致農(nóng)村大量幼兒高素質(zhì)的教師流向城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。4、教育觀念陳舊在農(nóng)村的幼兒園

8、辦園指導(dǎo)思想、保教活動(dòng)、教育內(nèi)容、教學(xué)措施及管理方式上均可看到小學(xué)的影子。受教師教育觀念的制約及來(lái)自家長(zhǎng)、社會(huì)的要求，許多農(nóng)村幼兒園教育內(nèi)容仍以數(shù)學(xué)運(yùn)算和漢字、漢語(yǔ)拼音（甚至英語(yǔ)）的認(rèn)讀書(shū)寫(xiě)為主，扼殺了幼兒的天性，壓抑了他們的個(gè)性，而體現(xiàn)地方風(fēng)土民