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《事業(yè)單位成本控制問題與對策》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、事業(yè)單位成本控制問題與對策事業(yè)單位是具有中國特色的一種社會組織,它的主要職能是提高社會福利,滿足人們逐漸增長的科學(xué)、文化、技術(shù)、衛(wèi)生需求。由于具有濃厚的社會公益性,所以事業(yè)單位人員缺乏成本意識,資金使用率較低,直接影響了事業(yè)單位的效能。一、事業(yè)單位成本控制現(xiàn)狀成本控制風(fēng)險(xiǎn)管理不當(dāng)沒有成本控制的總目標(biāo),或者雖有,但卻執(zhí)行不力,無法合理有效的控制成本。如在材料管理中,材料的倉儲過程中因保管不嚴(yán)格導(dǎo)致計(jì)劃外損耗、以及各個(gè)成本項(xiàng)目實(shí)施過程中因未嚴(yán)格按照實(shí)施的要求造成的材料浪費(fèi)。忽略各個(gè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段,策劃階段,
2、竣工之后保修期階段的成本發(fā)生。成本管理只有事后的成本核算和簡單的成本分析,沒有科學(xué)的成本預(yù)測、決策和考核。成本制度流于形式成本制度的制定是為了節(jié)約成本,提高效益。但是很多事業(yè)單位對于具體的責(zé)權(quán)利以及成本控制相關(guān)制度的規(guī)定卻相對模糊,并沒有制定一套具體的衡量尺度和執(zhí)行手段,導(dǎo)致即使有的相關(guān)制度也只是流于形式。成本控制原則的缺失事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目在施工過程中工期較短、任務(wù)急,單位往往注重進(jìn)度,忽視了成本控制的重要性,更無法提及成本控制原則的制定。事業(yè)單位雖然制定了成本控制制度,但成本控制在實(shí)施與執(zhí)行過程中缺
3、乏明確的原則性指導(dǎo)。成本控制原則的缺失造成進(jìn)行成本控制的過程中沒有明確的規(guī)范,阻礙成本控制的順利開展。項(xiàng)目成本的歸類不夠明晰事業(yè)單位各個(gè)施工項(xiàng)目數(shù)量較多,機(jī)械設(shè)備、人員在各個(gè)單位間流動較大,其設(shè)備成本、人工成本等不容易在各單位部門之間進(jìn)行仔細(xì)的劃分,或者有一定的成本分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格。二、事業(yè)單位成本控制存在的問題事業(yè)單位工作人員成本意識淡薄一直以來,事業(yè)單位大部分的事務(wù)活動都由政府實(shí)施,因此財(cái)政上也由政府支持,事業(yè)單位本質(zhì)上成了政府的附屬,很容易導(dǎo)致事業(yè)單位辦事效率低下,忽略成本和效益的狀態(tài),久而久之,
4、事業(yè)單位的員工自然也失去了成本控制意識。在事業(yè)單位工作人員眼中,事業(yè)單位有政府作為后盾,不需要參與任何市場競爭,更無需進(jìn)行成本核算,即使效益不行也事不關(guān)己,這種沒有成本控制意識的狀態(tài)直接導(dǎo)致了事業(yè)單位成本浪費(fèi)極其嚴(yán)重的現(xiàn)象。成本管理制度不夠完善當(dāng)前來說,我國很多事業(yè)單位的成本管理制度都不夠嚴(yán)格,尤其在財(cái)務(wù)上的成本管理上,為了完成某想項(xiàng)任務(wù),只是單純的從國家財(cái)務(wù)部申請資金,但是自己單位卻沒有成本控制的意識,造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。即使有些事業(yè)單位制定了一定的成本管理制度,但是不夠完善,單位員工并不按照相關(guān)制度辦
5、事,也使得資金沒有得到有效利用。事業(yè)單位預(yù)算控制相對薄弱,對資金缺乏有效控制一般來說,事業(yè)單位在資金的使用上相對隨意,因此,事業(yè)單位資金不論是哪方面的支出也沒有特別嚴(yán)格的規(guī)定,更缺乏專項(xiàng)資金的專門管理,因?yàn)樵谑聵I(yè)單位部門人員認(rèn)為,只要是他們的資金,可以隨意使用,甚至挪用,結(jié)果導(dǎo)致了很多經(jīng)費(fèi)的支出沒有詳細(xì)的數(shù)據(jù),收支不平衡的現(xiàn)象屢見不鮮,部分支出過大則增加下一次預(yù)算收入來填補(bǔ),卻沒有從節(jié)省開支,控制成本上執(zhí)行。很多事業(yè)單位即使有資金的管理制度,也僅僅是一種擺設(shè),無法落到實(shí)處,尤其是一些招待費(fèi)等沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)
6、,經(jīng)費(fèi)超之德現(xiàn)象在事業(yè)單位相當(dāng)普遍。三、做好事業(yè)單位成本控制問題的對策培養(yǎng)全體員工的成本意識應(yīng)該加強(qiáng)各種教育和宣傳,是成本理念深入全體員工的意識當(dāng)中,讓所有員工意識到成本控制的重要性。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位員工之間的競爭,可以制定績效考核,將平時(shí)參與到公司成本管理工作納入考核當(dāng)中,久而久之,就會讓員工自覺、主動參與到成本管理當(dāng)中。建立健全內(nèi)部成本管理制度事業(yè)單位的成本管理制度并不是一個(gè)簡單的金錢的收支,它更是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事業(yè)單位必須建立一個(gè)符合自身的科學(xué)合理的成本管理制度,例如可以將具體的核算方
7、法和單位實(shí)際狀況相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)一管理。當(dāng)然,也要加強(qiáng)成本管理制度對單位實(shí)際實(shí)踐中的制約,控制好各種問題的發(fā)生。加強(qiáng)事業(yè)單位的公費(fèi)管理工作所謂公費(fèi)就是指事業(yè)單位人員由于正常工作需要的開支經(jīng)費(fèi),但是目前有很多工作人員以公務(wù)為由謀取個(gè)人利益,直接造成了事業(yè)單位的成本上升,因此,這種公費(fèi)的管理工作一定要加強(qiáng),可以通過加強(qiáng)群眾的監(jiān)督,或者完善相關(guān)法律的監(jiān)督機(jī)制,將事業(yè)單位人員開支公開才能更好的加強(qiáng)公費(fèi)管理。四、結(jié)論隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位逐漸向企業(yè)型事業(yè)單位過渡已成為一種必然趨勢,在成本控制上逐漸加大力度,
8、步入到一個(gè)正確的軌道上來也是勢在必行的。事業(yè)單位的成本控制作為其會計(jì)體系的一方面,關(guān)系到事業(yè)單位的整個(gè)運(yùn)作,因此,要提升事業(yè)單位整體的運(yùn)作水平和效益狀況,就必須不斷完善其成本控制水平,才能更好的為事業(yè)單位做好公共服務(wù)、降低公共資源的耗費(fèi)提供良好的基礎(chǔ)。