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《當(dāng)前征地拆遷安置小區(qū)存在的問題和建議》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、當(dāng)前征地拆遷安置小區(qū)存在的問題和建議一、XX征地拆遷安置房小區(qū)基本情況(-)XXX安置房小區(qū)由西部物流園區(qū)管委會(huì)開發(fā)建設(shè),主要安置物流園開發(fā)征地拆遷村民,占地約200畝,小區(qū)共棟摟,2426套(其中住宅1362套,,商業(yè)和物業(yè)54套),截至目前已入住1204戶,入住率為85.0%,總建筑面積12.37萬平方米(其中住宅11.3萬平方米、商業(yè)門面6168平方米、物管用房318平方米、地下車庫97個(gè));2013年1月竣工驗(yàn)收,2013年4月居民入住,物業(yè)公司是重慶和隆物業(yè)管理有限公司(二級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè))。(-)XX城小區(qū)由XX鎮(zhèn)人民政府、XXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司聯(lián)合建設(shè),主要安置XX鐵路、
2、XXX鐵路編組站、XX小城鎮(zhèn)建設(shè)和物流園開發(fā)征地拆遷村民,占地約250畝,小區(qū)共17棟摟,住宅3133套,截至目前已入住2331套,入住率為74.4%,總建筑面積338110.46平方米(其中住宅249235.5平方米、商業(yè)門面45054.11平方米、物管用房1083.81平方米、地下車庫1235個(gè)),2015年12月竣工驗(yàn)收,轉(zhuǎn)非群眾已經(jīng)選房安置,2016年5月居民入住,物業(yè)公司是重慶紫荊物業(yè)服務(wù)有限公司(二級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè))o二、征地拆遷安置房小區(qū)存在的突出問題及原因(一)公共服務(wù)設(shè)施不配套,小區(qū)環(huán)境較差,居民難以適應(yīng)物業(yè)管理服務(wù)。目前小區(qū)的市政配套設(shè)施還不夠完善,公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)
3、度較緩慢,公共設(shè)施損毀嚴(yán)重,給居民生活帶來極不方便,多次引發(fā)小區(qū)居民集訪、非訪,存在嚴(yán)重安全隱患和社會(huì)矛盾。產(chǎn)生問題原因:居民自身:長(zhǎng)期以來,農(nóng)民都是自己承擔(dān)自家及周圍的清潔衛(wèi)生,已形成傳統(tǒng)習(xí)慣,又加之他們收入不高以及其他一些原因,對(duì)于要繳費(fèi)請(qǐng)人打掃清潔衛(wèi)生“出錢買服務(wù)”式的小區(qū)物業(yè)管理的做法目前難以適應(yīng),因而出現(xiàn)以各種借口不交物管費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、停車費(fèi),甚至不交水電費(fèi)的情況。同時(shí),小區(qū)居民全部是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,文化程度、法治意識(shí)、文明素質(zhì)等普遍不高。目前,小區(qū)電梯、消防、綠化等公用設(shè)施設(shè)備人為損毀嚴(yán)重、亂搭亂建、侵占公共空間、亂扔垃圾、不遵守物業(yè)管理規(guī)定等現(xiàn)象比較普遍。政府管理:籌集資金不足
4、。根據(jù)《居委會(huì)組織法》規(guī)定,“居委會(huì)工作的經(jīng)費(fèi)和來源,居委會(huì)成員的生活補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來源,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府和上級(jí)人民政府規(guī)定并撥付。”但是由于社區(qū)的“硬件”“軟件”要求,政府財(cái)政資金來源難滿足工作需要;小區(qū)硬件建設(shè)施工過程監(jiān)管不夠,建筑質(zhì)量存在缺陷和問題,多部電梯長(zhǎng)期停運(yùn),幾十戶房屋漏水,排污管網(wǎng)堵塞污水倒灌;物業(yè)公司管理混亂,樓道消防通道堵塞,車輛亂停亂放,環(huán)境衛(wèi)生很差。(二)管理思維與觀念不能相適應(yīng),責(zé)權(quán)利不夠明確。目前,由于征地拆遷的影響,我鎮(zhèn)共有3個(gè)村委會(huì)同在XXX小區(qū)辦公,各自負(fù)責(zé)本村群眾的工作,2個(gè)安置小區(qū)共同成立聚龍城社區(qū)居委會(huì),出現(xiàn)管理交叉、互相推諉等情況;
5、另外,干部的管理思維和管理方法仍不同程度的沿用原村上的管理模式,管理思維與觀念不能適應(yīng)新型社區(qū)發(fā)展的需要,存在著一定的過渡思想和畏難情緒。大量的行政工作、紛繁的社會(huì)事務(wù)、復(fù)雜的拆遷糾紛和善后問題以及各種檢查評(píng)比等都擺在社區(qū)管理干部的面前,干部能力亟待提高,社區(qū)經(jīng)費(fèi)普遍比較緊張、開支困難,權(quán)責(zé)不對(duì)等,有些工作不被群眾了解,受到指責(zé)、舉報(bào)等因素,使一些社區(qū)干部工作積極性大受影響。(三)征地拆遷農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保辦理不夠及時(shí)。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),提高社保辦理效率,為居民提供基本保障,是小區(qū)社會(huì)治理的重中之重。近年來,由于我區(qū)西部大開發(fā)、大建設(shè),西部現(xiàn)代物流園、興隆場(chǎng)編組站等重大項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷,X
6、X鎮(zhèn)已有三分之一的土地被依法征收,已有15000余人進(jìn)行了農(nóng)轉(zhuǎn)非,13000余人參加了農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn),5000余人已領(lǐng)取農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老金。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員數(shù)量將越來越多,需辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)人員數(shù)量也逐年增加。由于我鎮(zhèn)距離經(jīng)辦地點(diǎn)較遠(yuǎn),辦事十分不方便。XX鎮(zhèn)地處沙坪壩區(qū)西部,因交通原因,百姓辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)、退休手續(xù)等要乘一個(gè)多小時(shí)左右的車程到區(qū)社保局辦理。有的群眾對(duì)相關(guān)政策不夠了解,填寫資料不熟悉,工作人員又忙不過來,只有花錢讓窗口外面的販子代為填寫,增加群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí),到區(qū)里辦事的群眾多,排隊(duì)等候時(shí)間較長(zhǎng),十分不方便,群眾意見較大,多次到鎮(zhèn)政府反應(yīng),要求就近辦
7、理接續(xù)業(yè)務(wù)。三、提高征地拆遷安置房小區(qū)社會(huì)治理的建議(-)科學(xué)規(guī)劃,制定標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置新社區(qū)。建議組織專門力量,做好提前介入的準(zhǔn)備工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,針對(duì)每個(gè)集中居住小區(qū)的規(guī)模、特點(diǎn)、人員構(gòu)成,結(jié)合實(shí)際提出一個(gè)適合社區(qū)特點(diǎn)的、明確的、系統(tǒng)的計(jì)劃和規(guī)劃,為集中居住后的建制調(diào)整、組織建設(shè)和后續(xù)建設(shè)管理做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。在實(shí)踐中,逐步完善社區(qū)居民代表會(huì)議等組織機(jī)構(gòu),待條件成熟后,由政府批準(zhǔn)成立正式社區(qū)居委會(huì),實(shí)現(xiàn)與城市