當(dāng)前維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利存在的問題及對(duì)策

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1、當(dāng)前維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利存在的問題及對(duì)策損害農(nóng)民利益和權(quán)利的突出問題1、少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利認(rèn)識(shí)不到位。維護(hù)農(nóng)民利益和民主權(quán)利在思想認(rèn)識(shí)上沒有引起一些鄉(xiāng)村干部的足夠重視，如：江蘇省明令取消村級(jí)提留，但是我區(qū)一村仍在籌收村提留，且在2007年擅自籌收村提留被查處要求責(zé)令退還村民的情況下，我行我素，堅(jiān)持不退,2008年仍在擅自籌收村提留，而且籌收金額提升52%,嚴(yán)重增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。2、少數(shù)鄉(xiāng)村干部法律意識(shí)淡薄，老百姓的決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)得不到維護(hù)。一些鄉(xiāng)村干部平時(shí)不注重對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)

2、院維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利方針政策的學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又不組織學(xué)習(xí)，導(dǎo)致法律法規(guī)意識(shí)淡薄，村民自治制度得不到較好的落實(shí)。如：上級(jí)明文規(guī)定對(duì)飼養(yǎng)畜禽的養(yǎng)殖戶收取畜禽防疫費(fèi)9元/戶，但是在村級(jí)具體執(zhí)行過程中，政策就歪了，對(duì)不飼養(yǎng)畜禽的養(yǎng)殖戶也在收取，從而引發(fā)了信訪。一事一議籌資籌勞要求經(jīng)過村民代表大會(huì)和村民大會(huì)通過，但是有些村一省了之，剝奪了群眾的決策權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)。3.村級(jí)無經(jīng)濟(jì)收入決定了維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利的工作在基層得不到落實(shí)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益和權(quán)利離不開強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐，村務(wù)公開、便民

3、服務(wù)室的建設(shè)等等，都需要一定的經(jīng)費(fèi)投入。但是在農(nóng)村基層，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身經(jīng)費(fèi)不足更本談不上向村級(jí)投入，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至截留“一事一議"籌資，導(dǎo)致一些和老百姓息息相關(guān)的“一事一議”項(xiàng)目得不到實(shí)施，讓老百姓失望;大部分村集體沒有集體資產(chǎn)、資源租賃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，有的村連村部都沒有，導(dǎo)致了組織部門為了實(shí)施遠(yuǎn)程教育而配發(fā)的電腦等設(shè)備成了村領(lǐng)導(dǎo)的家庭私有財(cái)產(chǎn)，流于了形式，老百姓也就不能利用網(wǎng)絡(luò)資源看到外面的世界，思想自然得不到解決。4.在收費(fèi)上存在“一收了之”的現(xiàn)象。在農(nóng)村基層存在重收費(fèi)輕服務(wù)的問題，有些收了錢不辦事

4、，老百姓冤聲但多少年看不到一個(gè)人為自己養(yǎng)殖的畜禽來防疫，干群距離越拉越大，破壞了干群關(guān)系，不利于構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。不絕。比如：不少老百姓反映，我的畜禽防疫費(fèi)上交了，5.村干部獨(dú)斷專行，缺少民主氛圍。部分村（居）重大事項(xiàng)決策制度沒有很好地執(zhí)行，個(gè)別村（居）更本沒有執(zhí)行，家長(zhǎng)制作風(fēng)比較濃厚「一把手”說了算。比如：三堡鄉(xiāng)一村在集體漁塘承包過程中，承包給誰、承包金多少、承包多少年都由村黨支部書記張某說了算，導(dǎo)致承包合同一定三十年，而承包金卻是固定的，引發(fā)了群眾信訪。經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真調(diào)查

5、，查清張某在其中收受賄賂的嚴(yán)重違紀(jì)問題，受到開除黨籍處分。維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利的措施lx選好配好村級(jí)一班人，為維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利提供較好的組織保證。和群眾零距離的是村干部，他們是維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利的具體踐行者，他們的素質(zhì)如何將直接決定農(nóng)民的利益能否得到維護(hù)，農(nóng)民的權(quán)利能否得到行使，所以各級(jí)黨委要把選好配好村級(jí)一班人作為維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利工作的重中之重，將那些有經(jīng)濟(jì)頭腦、執(zhí)行政策好、群眾觀念強(qiáng)、民主意識(shí)強(qiáng)的同志充實(shí)到村級(jí)組織中，為維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利提供較強(qiáng)的組織保證。1、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)尤其是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，

6、為維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利提供較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理理念,管理好、發(fā)揮好集體資產(chǎn)資源，充分發(fā)揮好集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)的最大效應(yīng)；加大招商引資工作的力度，結(jié)合農(nóng)村基層的實(shí)際情況，增加鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入。只有鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不會(huì)截留，村級(jí)不會(huì)擅自提留，農(nóng)民的利益和權(quán)利才會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。3、大力宣傳力度，提高農(nóng)民對(duì)維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利的政策的知曉率。《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》已于今年5月1日起施行，目的是為了方便公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。各地政府信息公開工作的平臺(tái)已經(jīng)搭建，

7、要在深化上下功夫，要在公開的內(nèi)容全面上下功夫，要在方便老百姓查詢上下功夫，同時(shí)要充分利用報(bào)紙、電視、公開欄等媒介加大宣傳力度，努力提高老百姓對(duì)各項(xiàng)維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利等政策的知曉程度，從而自覺抵制損害農(nóng)民利益和權(quán)利的行為，增強(qiáng)農(nóng)民朋友維護(hù)自身和參與決策的積極性。3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益和權(quán)利的案件。各級(jí)相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)支農(nóng)資金撥付、使用、糧食直補(bǔ)資金、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、涉農(nóng)事項(xiàng)、信訪、重大事項(xiàng)決策制度執(zhí)行等工作監(jiān)督檢查的力度，做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，切忌“一撥了

8、之”、“一下了之”、“一交了之”，確保各項(xiàng)政策到位不走樣。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)損農(nóng)坑農(nóng)、破壞民主等案件的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為維護(hù)農(nóng)民利益和權(quán)利保駕護(hù)航的作用。