妙筆生花的公文寫作之道:公文的行文規(guī)范

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1、機關公文寫作與處理課程結(jié)構(gòu)一、公文的定義、特點、作用、分類二、公文的文體、格式三、公文的行文規(guī)范四:各類公文詳解五、題型講解公文的涵義公文=公務文書=公務文件是法定機關與社會組織在公務活動中為行使職權、實施管理而制作的具有法定效用和規(guī)范體式的書面文字材料是傳達和貫徹黨的路線、方針和國家政策發(fā)布行政法律和規(guī)章實施行政措施指示答復問題指導、布置和商洽工作報告情況,交流經(jīng)驗的重要工具。廣義的公文{通用公文專用公文財經(jīng)、外交、軍事、司法等狹義的公文——法定公文:《國家行政機關公文》《中國共產(chǎn)黨機關公文》{法定公文事務文書:計劃、總結(jié)、調(diào)查報告、簡報等公文的特點是特定的作者制定和發(fā)布的。具有法

2、定的現(xiàn)行執(zhí)行效用。具有規(guī)范的文體、結(jié)構(gòu)和格式。需要履行法定的程序。文字必須莊重、樸實、準確、精煉。公文的作用1.決策與領導作用(最主要的作用)2.強制執(zhí)行和處理的作用3.依據(jù)和憑證作用4.公務聯(lián)系與溝通作用5.宣傳與教育作用公文的分類一、按照行文關系和行文方向可分為上行文:報告、請示平行文:函下行文:命令、決定、批復、通告、通知、通報二、按公文的來源劃分收進公文——外發(fā)公文——內(nèi)部公文三、按公文的職能劃分法規(guī)性公文——指揮性公文——報請性公文——知照性公文——實錄性公文四、按公文內(nèi)容的處理要求劃分參閱性公文(閱件)——承辦性公文(辦件)五、按公文的秘密等級劃秘密公文——機密公文——絕

3、密公文六、按照公文的緊急程度劃分特急公文——急辦公文——常規(guī)公文公文文種的種類(表格)《國家行政機關公文處理辦法》(13種)命令(令)、議案、決定、意見、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復、函、會議紀要《中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例》(14種)決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要上述文種共27個相同:決定、意見、通知、通報、請示、報告、批復、函、會議紀要;不同:9個屬黨的機關的5個:公報、指示、決議、條例、規(guī)定;屬行政機關有4個:命令(令)、議案、通告、公告由于這18個文件是黨和國家在公文管理法規(guī)中明確規(guī)定的,一般稱為法定文種二、公

4、文的文體、格式1、公文的文體:公文的表達方式。兼用:說明>敘述>議論三種表達方式。公文的用紙規(guī)范2、公文格式的組成要素:(1)發(fā)文機關標識(版頭、紅頭)(2)公文份數(shù)序號(3)密級(4)發(fā)文字號(5)簽發(fā)人(主要用于請示)(6)標題(7)主送機關(內(nèi)發(fā)可省略)(8)正文(9)附件(10)發(fā)文機關署名(11)成文日期(12)印章(13)附注(14)主題詞(15)抄送單位(16)印刷機關和印刷時間0000123機密20年浙江省教育廳文件浙教〔2006〕2號—————————————————————————————浙江省教育廳關于??的通知各市教育局:×××××××××××××××××××

5、×××××××××特急各市教育局:×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。一、××××××××××××。(一)、××××××××××。1、×××××××××××。(1)、××××××××××。①、××××××××××。②××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件:1.×××××××××2.×××××××××浙江省教育廳二○○六年十月十三日二、公文格式規(guī)范公文格式的具體項目:眉首:(文頭,在紅色反線上方)印制份數(shù)順序號密級和保密期限、緊急程度發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人1、公文份數(shù)順序號:7位數(shù)(機密

6、、絕密件才標注)2、密級和保密期限(秘密、機密、絕密年份)3、緊急程度:特急、急件;(電報:特提、特急、加急、平急)4、發(fā)文機關標識:《XXX人民政府文件》5、發(fā)文字號:發(fā)文機關代字:(滬府發(fā))年份〔1998〕序號(聯(lián)合行文只標主辦機關的發(fā)文字號)6、簽發(fā)人:只有上行文才標注,(請示應在附注處注明聯(lián)系人姓名和電話)0000123機密20年上海市人民政府文件滬府發(fā)〔2008〕2號—————————————————————————————上海市人民政府關于??的通知各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府:×××××××××××××××××××××特急上海市人民政府文件滬府文〔2003〕3號簽發(fā)人:

7、王維剛上海市人民政府關于×××××的請示國務院:×××××××××××××××××××××_________________________________________________________主體標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關、成文時間、印章、附注標題、主送機關和公文正文1、標題(位于紅色反線空兩行之下):三要素:發(fā)文機關、事由(關于?的)、文種文章的標題除法規(guī)、規(guī)章名稱可加書名號外一般不用標點符號。2、主送機關(全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱)

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