公文寫(xiě)作之道：公文的行文規(guī)范

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1、機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作與處理課程結(jié)構(gòu)一、公文的定義、特點(diǎn)、作用、分類二、公文的文體、格式三、公文的行文規(guī)范四：各類公文詳解五、題型講解公文的涵義公文=公務(wù)文書(shū)=公務(wù)文件是法定機(jī)關(guān)與社會(huì)組織在公務(wù)活動(dòng)中為行使職權(quán)、實(shí)施管理而制作的具有法定效用和規(guī)范體式的書(shū)面文字材料是傳達(dá)和貫徹黨的路線、方針和國(guó)家政策發(fā)布行政法律和規(guī)章實(shí)施行政措施指示答復(fù)問(wèn)題指導(dǎo)、布置和商洽工作報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。廣義的公文{通用公文專用公文財(cái)經(jīng)、外交、軍事、司法等狹義的公文——法定公文:《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文》《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文》

2、{法定公文事務(wù)文書(shū)：計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)等公文的特點(diǎn)是特定的作者制定和發(fā)布的。具有法定的現(xiàn)行執(zhí)行效用。具有規(guī)范的文體、結(jié)構(gòu)和格式。需要履行法定的程序。文字必須莊重、樸實(shí)、準(zhǔn)確、精煉。公文的作用1．決策與領(lǐng)導(dǎo)作用（最主要的作用）2．強(qiáng)制執(zhí)行和處理的作用3．依據(jù)和憑證作用4．公務(wù)聯(lián)系與溝通作用5．宣傳與教育作用公文的分類一、按照行文關(guān)系和行文方向可分為上行文：報(bào)告、請(qǐng)示平行文：函下行文：命令、決定、批復(fù)、通告、通知、通報(bào)二、按公文的來(lái)源劃分收進(jìn)公文——外發(fā)公文——內(nèi)部公文三、按公文的職能劃分法

3、規(guī)性公文——指揮性公文——報(bào)請(qǐng)性公文——知照性公文——實(shí)錄性公文四、按公文內(nèi)容的處理要求劃分參閱性公文（閱件）——承辦性公文（辦件）五、按公文的秘密等級(jí)劃秘密公文——機(jī)密公文——絕密公文六、按照公文的緊急程度劃分特急公文——急辦公文——常規(guī)公文公文文種的種類（表格）《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（13種）命令（令）、議案、決定、意見(jiàn)、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》（14種）決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、

4、函、會(huì)議紀(jì)要上述文種共27個(gè)相同：決定、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要；不同：9個(gè)屬黨的機(jī)關(guān)的5個(gè)：公報(bào)、指示、決議、條例、規(guī)定；屬行政機(jī)關(guān)有4個(gè)：命令（令）、議案、通告、公告由于這18個(gè)文件是黨和國(guó)家在公文管理法規(guī)中明確規(guī)定的，一般稱為法定文種二、公文的文體、格式1、公文的文體：公文的表達(dá)方式。兼用：說(shuō)明＞敘述＞議論三種表達(dá)方式。公文的用紙規(guī)范2、公文格式的組成要素：（1）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)（版頭、紅頭）（2）公文份數(shù)序號(hào)（3）密級(jí)（4）發(fā)文字號(hào)（5）簽發(fā)人（主要用于請(qǐng)示）（6）標(biāo)

5、題（7）主送機(jī)關(guān)（內(nèi)發(fā)可省略）（8）正文（9）附件（10）發(fā)文機(jī)關(guān)署名（11）成文日期（12）印章（13）附注（14）主題詞（15）抄送單位（16）印刷機(jī)關(guān)和印刷時(shí)間0000123機(jī)密20年浙江省教育廳文件浙教〔2006〕2號(hào)—————————————————————————————浙江省教育廳關(guān)于??的通知各市教育局：××××××××××××××××××××××××××××特急各市教育局：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。一、×××××××

6、×××××。（一）、××××××××××。1、×××××××××××。（1）、××××××××××。①、××××××××××。②××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.×××××××××2.×××××××××浙江省教育廳二○○六年十月十三日二、公文格式規(guī)范公文格式的具體項(xiàng)目：眉首：（文頭，在紅色反線上方）印制份數(shù)順序號(hào)密級(jí)和保密期限、緊急程度發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人1、公文份數(shù)順序號(hào)：7位數(shù)（機(jī)密、絕密件才標(biāo)注）2、密級(jí)和保密期限（秘密、機(jī)密、絕

7、密年份）3、緊急程度：特急、急件；（電報(bào)：特提、特急、加急、平急）4、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：《XXX人民政府文件》5、發(fā)文字號(hào)：發(fā)文機(jī)關(guān)代字：（滬府發(fā)）年份〔1998〕序號(hào)（聯(lián)合行文只標(biāo)主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)）6、簽發(fā)人：只有上行文才標(biāo)注，（請(qǐng)示應(yīng)在附注處注明聯(lián)系人姓名和電話）0000123機(jī)密20年上海市人民政府文件滬府發(fā)〔2008〕2號(hào)—————————————————————————————上海市人民政府關(guān)于??的通知各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府：×××××××××××××××××××××特急上海市人

8、民政府文件滬府文〔2003〕3號(hào)簽發(fā)人：王維剛上海市人民政府關(guān)于×××××的請(qǐng)示國(guó)務(wù)院：×××××××××××××××××××××_________________________________________________________主體標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文時(shí)間、印章、附注標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)和公文正文1、標(biāo)題（位于紅色反線空兩行之下）：三要素：發(fā)文機(jī)關(guān)、事由（關(guān)于?的）、文種文章的標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱可加書(shū)名號(hào)外一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。2、主送機(jī)關(guān)（全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱）