【管理學(xué)】計劃職能

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1、第五章計劃職能第一節(jié)計劃概述一、計劃的定義和目的計劃是未來行動的藍圖，是為實現(xiàn)組織目標而對未來行動所作的綜合的統(tǒng)籌安排。它是未來組織活動的指導(dǎo)性文件，提供從目前通向未來目標的道路和橋梁。計劃包括確定組織的目標、制定全局戰(zhàn)略以實現(xiàn)這些tJ標，制定全而的分層計劃體系以綜合和協(xié)調(diào)各種活動。因此，計劃涉及目標（做什么）,也涉及達到目標的方法（怎么做）。我們正處在一個新技術(shù)革命孕育、發(fā)生和發(fā)展的時代，變革給經(jīng)濟發(fā)展帶來了機會，同時也帶來了風(fēng)險。經(jīng)濟的全球化使得世界范圍內(nèi)爭奪市場和資源的斗爭口趨激烈。處在這樣的時代，計劃職能和其它的管理職能一樣，成為企業(yè)生存的必耍條件。計劃工作就是要使企業(yè)

2、在充分利用機會的同時，盡量使風(fēng)險減到最低程度。管理者們?yōu)槭裁醋鲇媱潱窟@是因為計劃可以給出方向，減小變化的沖擊，使重復(fù)、浪費減至最少，以及設(shè)立標準以利于控制?？傊?，計劃對管理者來說是非常重要的。計劃是一種協(xié)調(diào)過程，它給管理者和非管理者指明方向。當所有有關(guān)人員了解了組織的目標和為達到目標他們必須做出什么貢獻時，他們就能開始協(xié)調(diào)他們的活動，互相協(xié)作，結(jié)成團隊。而缺乏計劃就會走許多彎路，從而使實現(xiàn)目標的過程失去效率。計劃通過預(yù)見變化，促使管理者展望未來，以減少不確定性。為了制尬合理的計劃，管理者必須隨時關(guān)注外部環(huán)境的變化，把握其未來的變化咼勢，并采収措施加以預(yù)防。在山場經(jīng)濟環(huán)境中，再好

3、的計劃也不能消除變化，因此計劃是為了預(yù)測各種變化和風(fēng)險，并對它們作出迅速、冇效的反應(yīng)。計劃有助于合理配置資源，提高管理效率，保證組織目標的實現(xiàn)。計劃就是要對組織的有限資源，進行優(yōu)化配置和使用，并對管理活動的各個方面做出周密的安排，綜合平衡，從而減少了重復(fù)和浪費活動。計劃設(shè)立了目標和標準以便于進行控制。如果我們不清處要達到什么目標，如何判斷我們已經(jīng)達到了H標呢？在計劃中我們設(shè)立忖標，而在控制職能中，我們將實際的績效與H標進行比較，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)牛的重大偏差，采取必要的校正行動。所以說，沒有計劃也就就沒有控制?？刂浦袔缀跛械臉藴识紒碜杂谟媱潯６?、計劃工作的性質(zhì)我們可以從五個方面來闡明

4、計劃工作的性質(zhì)：1.目的性。每一個計劃及其輔助計劃都是為了實現(xiàn)企業(yè)或各類纟R織的總hl標或一定時期的kl標服務(wù)的。沒有計劃，一個組織就不可能實現(xiàn)它的日標。2?首位性。計劃工作相對于其它管理職能處于首位。從管理過程的角度看，計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方面的管理活動都是為了實現(xiàn)企業(yè)的目標。計劃工作必須先于其他管理職能。在實際工作中，所有職能交織成一個行動網(wǎng)絡(luò)，但計劃丄作有它特殊的地位，因為它牽涉到整個集體去努力完成的目標。此外，主管人員必須制定計劃以了解需要什么樣的纟R織關(guān)系和人員索質(zhì)，按什么方針去領(lǐng)導(dǎo)下屬工作人員，以及采用什么樣的控制。因此，要使其它管理職能發(fā)揮效用，必須首先做好計

5、劃。3.普遍性。雖然計劃工作的特點和范圍隨制定計劃的主管人員的職位不同而不同，但它卻是各級主管人員的一個共同職責(zé)。所有的主管人員，無論是總經(jīng)理還是班組長，都要從事計劃工作。主管人員的主要任務(wù)是作決策，而決策本身就是計劃工作的核心。如果不給主管人員一定程度的口主權(quán)和制定計劃的責(zé)任，他們就會養(yǎng)成依賴上級的習(xí)慣，火去計劃工作的職能和職責(zé)，他們就不是真止的主管人員了。雖然所有主管人員都作計劃，但是基層管理人員的工作計劃與高層主管人員制定的戰(zhàn)略計劃是根本不同的。在高層管理人員規(guī)劃企業(yè)總方向吋，各級管理人員必須準備好tic的計劃，這樣才能保證全面完成組織的目標。3.效率性。計劃工作的任務(wù)不

6、僅耍確?？偰繕说膶崿F(xiàn)，而且耍從眾多方案中選擇最優(yōu)的資源配置方案，在實現(xiàn)總冃標的過程中合理地利用資源和提高效率。計劃工作的效率，是以實現(xiàn)企業(yè)的總目標和一定時期的目標所得到的利益，扣除制定和執(zhí)行計劃所花的費用以及預(yù)計不到的損失Z后的總額來測定的。它一般是指投入與產(chǎn)出之問的比率，但這一概念不僅包括了按資金、工時、或成本表示的投入產(chǎn)出比率，而FL包括了組織和個人的滿意程度這一類主觀評價標準。所以，只有按合理的代價實現(xiàn)目標，這樣的計劃才是有效率的。4.創(chuàng)新＞1■生。計劃工作總是針對需要解決的新問題和可能發(fā)生的新變化、新機會而做的,因而它是一個創(chuàng)造性的管理過程。正如一?項新產(chǎn)品的成功在于創(chuàng)

7、新一樣，成功的計劃也依賴于創(chuàng)新。綜上所述，計劃工作是一項指導(dǎo)性、預(yù)測性、科學(xué)性和創(chuàng)造性很強的管理活動，但同時又是一項復(fù)雜而I木I難的工作。當前我國面臨著實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，在對外開放的形勢下，我國企業(yè)正面臨著全球市場的激烈競爭，形勢要求我們必須迅速提高管理水平,而加強計劃工作，提高計劃工作的科學(xué)性是全面提高管理水平的關(guān)鍵和前提。三、計劃的類型計劃是對未來行動的事先女排。計劃的種類很多，可按不同的標志進行分類，最普遍的劃分計劃類型的方法是根據(jù)計劃的形式、職能、廣度、時間跨度和明確性対