天津濱海新區(qū)簡介

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1、二零零八年九月一、中國改革開放的空間邏輯-濱海新區(qū)在改革開放進程中的地位中國改革開放的空間邏輯1：體現(xiàn)“兩個大局”1980-2000：城市作為帶動國家非均衡發(fā)展的空間載體，東部沿海地區(qū)率先發(fā)展21世紀以來：城市群作為帶動國家均衡發(fā)展的空間載體，區(qū)域相對均衡發(fā)展西部大開發(fā)；全面振興東北老工業(yè)基地；大力促進中部地區(qū)崛起；積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。中國改革開放的空間邏輯2：順應(yīng)漸進式改革經(jīng)濟特區(qū)—工業(yè)開放—開放窗口—引入市場化機制浦東新區(qū)—服務(wù)業(yè)開放—全面開放—初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制濱海新區(qū)—引進來走出去—全面對接—建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制年代國家重要理論思想新國

2、家空間戰(zhàn)略目標(biāo)1978-1982實事求是，對外開放1979，4個經(jīng)濟特區(qū)開放窗口，了解世界，鼓勵外國公民、華僑、港澳同胞及其公司、企業(yè)，投資設(shè)廠或者與我方合資設(shè)廠，興辦企業(yè)和其他事業(yè)1988-1992沿著有中國特色的社會主義道路前進1990，開發(fā)浦東新區(qū)全面開放，進一步擴展開放領(lǐng)域的廣度和深度，批準浦東新區(qū)進行服務(wù)業(yè)對外開放的試點，在浦東新區(qū)率先進行了外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，建立中外合資保險公司、外貿(mào)公司等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域2003-2006科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會2005，加快建設(shè)天津濱海新區(qū)全面對接，深化體制改革，主動參與國際競爭，全面提升發(fā)展水平，盡早實現(xiàn)大國復(fù)

3、興深化改革，體制創(chuàng)新：綜合配套改革試驗區(qū)在不同區(qū)域、不同領(lǐng)域進行綜合配套改革試驗：形成東（上海浦東）中（武漢和長株潭）西（成渝）南（深圳）北（天津濱海）兼顧的改革試點版圖。上海浦東、天津濱海新區(qū)、深圳側(cè)重市場經(jīng)濟相關(guān)政治、經(jīng)濟體制改革。成都和重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)。武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。2008年3月13日，國務(wù)院批復(fù)《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案》。綜合改革涉及十個方面的內(nèi)容。而國務(wù)院的批復(fù)要求，用5至10年時間，在濱海新區(qū)率先基本建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，為全國發(fā)展改革提供經(jīng)驗和示范。深

4、圳特區(qū)：開放窗口－先行先試－大珠三角－帶狀組團1980年《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》：為發(fā)展對外經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在廣東省深圳、珠海、汕頭三市分別劃出一定區(qū)域，設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)。特區(qū)鼓勵外國公民、華僑、港澳同胞及其公司、企業(yè)，投資設(shè)廠或者與我方合資設(shè)廠，興辦企業(yè)和其他事業(yè)，并依法保護其資產(chǎn)、應(yīng)得利潤和其他合法權(quán)益。1、歷史背景：全球經(jīng)濟全球國際勞動分工模式：發(fā)達國家作為研發(fā)和銷售地，發(fā)展中國家作為市場和生產(chǎn)地。發(fā)達國家（研發(fā)、銷售地）生產(chǎn)地生產(chǎn)地生產(chǎn)地發(fā)展中國家市場1、歷史背景：國內(nèi)形勢重啟沿海帶動的區(qū)域格局：改革開放前，沿海地區(qū)的投資已經(jīng)開始增加，沿海

5、的投資份額從1966-1970年的30.9%，上升到1971-1975年的40%。改革開放初期即建立了經(jīng)濟特區(qū)—沿海開放城市的格局。市場化的制度環(huán)境初步建設(shè)：農(nóng)村經(jīng)濟體制改革已經(jīng)開始，人口轉(zhuǎn)移的障礙消除。早在1972年尼克松總統(tǒng)訪華開始后，中國就開始考慮考慮沿海地區(qū)的重新發(fā)展。在1970年代初，47項大型成套工業(yè)設(shè)備開始進口，其中，24項布局在沿海地帶（寶山鋼鐵廠就是重點項目之一）。一九八０年九月，中共中央發(fā)出《關(guān)于進一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個問題》，肯定了包產(chǎn)到戶、包干到戶。一九八一年，全國農(nóng)村絕大部分地區(qū)都建立和穩(wěn)定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。國企改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)

6、展隨后得以推進。2、國家支持：明確的優(yōu)惠辦法《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》明確規(guī)定了深圳經(jīng)濟特區(qū)的的優(yōu)惠辦法。吸引外商投資成為優(yōu)惠辦法的中心，也起到了明顯的作用。更加重要的是：1984年和1992年鄧小平分別兩次南巡，體現(xiàn)了對特區(qū)建設(shè)的國家支持，并強化了深圳特區(qū)作為中國改革開放的試驗場和排頭兵的作用?？蜕逃玫匕磳嶋H需要提供，其使用年限、使用費數(shù)額和繳納辦法，根據(jù)不同行業(yè)和用途，給予優(yōu)惠，具體辦法另行規(guī)定。特區(qū)企業(yè)進口生產(chǎn)所必需的機器設(shè)備、零配件、原材料、運輸工具和其他生產(chǎn)資料，免征進口稅。特區(qū)企業(yè)所得稅稅率為百分之十五。對在本條例公布后兩年內(nèi)投資興辦的企業(yè)，或者投資額達五百萬美

7、元以上的企業(yè)，或者技術(shù)性較高、資金周轉(zhuǎn)期較長的企業(yè)，給予特別優(yōu)惠待遇?？蜕淘诶U納企業(yè)所得稅后所得的合法利潤，特區(qū)企業(yè)的外籍職工、華僑職工、港澳職工在繳納個人所得稅后的工資和其他正當(dāng)收入，可以按照特區(qū)外匯管理辦法的規(guī)定，通過特區(qū)內(nèi)的中國銀行或者其他銀行匯出。客商所得利潤用于在特區(qū)內(nèi)進行再投資為期五年以上者，可申請減免用于再投資部分的所得稅。鼓勵特區(qū)企業(yè)采用我國生產(chǎn)的機器設(shè)備、原材料和其他物資，其價格可按我國當(dāng)時同類商品的出口價格給予優(yōu)惠，以外匯結(jié)算。這些產(chǎn)品和物資，可憑售貨單位的銷售憑證直接運往特區(qū)。凡來往特區(qū)的外籍人員、華僑和港澳同胞，出