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《關于實行首問責任制、限時辦結制、責任追究制的方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、關于實行首問責任制、限時辦結制、責任追究制的方案根據省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》精神，為貫徹落實，切實提高機關效能,規(guī)范機關行為，加強機關自身建設，努力建設人民滿意機關。根據有關規(guī)定，結合工作實際,特制定全省機關實行首問責任制、限時辦結制、責任追究制的實施方案。一、實施內容（―）首問責任制1、首問責任制是指服務對彖到各級機關咨詢或辦理相關事項時，首位接待或受理的工作人員認真解答、負責辦理或引薦到相關部門的制度。首位業(yè)務受理人即為首問責任人。2、首問責任制遵循熱情主動、文明辦事、服務規(guī)范、及時高效的
2、原則。各級機關應當根據業(yè)務職能確定責任內容，實行首問責任制受理及處理結來情況登記制度，建立登記臺賬,對重要來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結果等進行登記。3、各級機關直接服務于社會的窗口單位的工作人員實行掛牌上崗，公示姓名、職務、工作崗位、業(yè)務范圍和投訴方式，以便服務對彖了解工作人員身份，接受監(jiān)怦。4、咨詢或辦理事項屬于首問責任人職責范圍內的，能辦理的應現(xiàn)場辦理；不能現(xiàn)場辦理的，要說明相關情況；需要提供相關材料的，應當一次性告知。5、咨詢或辦理事項屬于本機關相關處、科、室的職責，首問接待人應及時
3、引薦到相關處、科、室辦理；若經辦人（業(yè)務受理人）不在，首問接待人應主動與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上,首問接待人應先將被服務對象的有關材料收下，做好記錄，隨后移交給經辦人（業(yè)務受理人）。斤詢或辦理爭項不屬于本部門職能范圍內的，首問接待人應當耐心解釋，并盡己所能給予指導和幫助。6、服務對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責任人職責范圍內的，應認真負責回答；屬于本部門其他處、科、室的，應將有關的電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。（二）限時辦結制1、限時辦結制是指各級機關
4、按照規(guī)定的時間、程序和要求處理行政事項的制度。2、限時辦結范圍包含：各類審批特別是行政審批（包括行政許可項II和非行政許可項目）和備案事項：社會保障、社會救濟、生產安全、救災賑濟、來信來訪、領導交辦事項以及其他需要及時辦理的事項。3、對各類審批、行政復議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?，以及對人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時限規(guī)定的，應當嚴格按照規(guī)定的時限辦理;法律、法規(guī)和政策沒冇明確規(guī)従辦理時限的，各級機關要分類確従辦理時限，向上級機關報備，并向社會公告。能夠縮短時間、當場辦理的，應當
5、及時辦理。特殊情況不能在規(guī)定時限內辦結的，要及時向服務對象說明原因。4、各級機關執(zhí)行上級各項重人決策，應當及時部署和落實。不需耍制定具體政策的，應當在15個工作日內完成；需要充分調研、制定具體政策的，應當在15個工作日內制定工作計劃，并向上級發(fā)文機關報告。對請示性事項要及時研究處理，作出帖面答更時間不得超過15個T作口。超時則視為同意或默認，若造成損失則由受理單位承擔相關責任。書面答復時限以收件FI作為計算工作F1的起始時間。5、各級機關處理行政事項，要將各類行政事項的限時辦結時間、辦事程序和所需材料等，按照政
6、務公開的有關規(guī)定向社會公告；應當以依法及吋、方便群眾為標準，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不得推諉、拖延、扯皮。6、各級機關工作人員要嚴格遵守工作紀律，堅守工作崗位。提倡工作人員一崗多責，一崗多能，確保各項工作運轉正常。因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式實行告知。（三）責任追究制1、過錯行為是指機關及工作人員因故意或過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責，造成違反法律、法規(guī)、規(guī)定或冇關制度的事實，以致影響機關工作質量和工作秩序，影響經濟社會發(fā)展環(huán)境，給行為對象或國家、社會及公共利益造成不良后果的行為。責
7、任追究制度就是對機關過錯責任人依據有關規(guī)定給了處罰的制度。2、冇下列情形2—，可追究機關及工作人員過錯責任：（1）首問責任人不履行首問負責制度，貽誤辦事人辦事的；（2）—次性告知義務人不履行一次性告知制度，造成辦事人多次往返的；（3）無特殊原因和理rfl,限時辦結義務人在規(guī)定時限內未完成許可事項或告知辦理結果，造成不良影響和后果的；（4）服務不熱情周到，造成門難進、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷便頂現(xiàn)象的；（5）對中辦符合規(guī)定條件的事項不予受理、辦理，久拖不決、刁難設卡，索拿卡耍的；（6）辦理業(yè)務明顯違反法律、
8、法規(guī)或其他有關規(guī)定；（7）具他應該追究過錯責任的行為。3、對機關工作過錯責任人，視情節(jié)、后果輕重可以單處或并處以下處理規(guī)定：（1）效能告誡；（2）責成作出書面檢查;（3）通報批評；（4）調離工作崗位；（6）黨紀政紀處分。工作人員一個年度內出現(xiàn)過錯行為經核實達兩次的，必須取消其當年評優(yōu)評先資格。過錯責任由本單位機關效能建設領導小組認定，過錯責任追究的處理由有關主管機關研究作出。過錯行為性
