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《年輕干部管理監(jiān)督機制研究》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、年輕干部管理監(jiān)督機制研究抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作,是黨的建設(shè)新的偉大工程的重點工程;完善年輕干部管理監(jiān)督機制,是這一重點工程中的重要環(huán)節(jié)。對年輕干部既要關(guān)心愛護,又要嚴格要求,加強管理,加強監(jiān)督,以利于他們健康成長。按照省委組織部《加快培養(yǎng)我省年輕干部隊伍對策研究》課題調(diào)研分工安排,我們就“年輕干部管理監(jiān)督機制研究”這一課題進行了調(diào)研。課題組深入到11個縣(市)區(qū)和部分市級機關(guān)部門,分別召開了縣(市)區(qū)和市級機關(guān)部門分管黨群工作副書記,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級機關(guān)部門干部座談會,聽取了組織人事部門同志的情況介紹,剖析了年輕干部違法違紀部分案例,并對“三講”教育中群眾就
2、干部管理監(jiān)督工作所提的比較集中的意見建議進行了梳理分析,在此基礎(chǔ)上形成了本報告。一'在社會主義市場經(jīng)濟條件下,干部管理監(jiān)督工作呈現(xiàn)出一些新的特點。K干部管理監(jiān)督工作面臨的社會環(huán)境因素日趨復雜,干部的實踐領(lǐng)域和活動空間更為廣闊,動態(tài)性更強。從監(jiān)督環(huán)境來說,出現(xiàn)了一些新的復雜因素:①隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益、社會組織形式和社會生活方式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式日趨多樣化,給人們的思想觀念和人與人之間的關(guān)系不可避免地帶來這樣那樣的影響,包括一些消極的影響;②歷史上遺留下來的腐朽落后的東西,在今天的社會生活中依然有某些存在的條件;③改革中一些
3、深層次的矛盾和問題日益顯露,有的一時還難以解決;④蘇東劇變之后,國際共產(chǎn)主義運動處于低潮,西方敵對勢力乘機加強實施“西化J“分化我國的戰(zhàn)略圖謀,千方百計地推銷他們那一套政治觀點、意識形態(tài)和生活方式。錯綜復雜的社會環(huán)境和工作背景,必將對干部管理監(jiān)督工作產(chǎn)生深刻的影響,交鋒和磨合在所難免。從監(jiān)督對象來說,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,干部的活動空間和社會接觸面增大,動態(tài)性更強,僅靠組織部門和干部工作的力量,視線難以企及。同時,干部的素質(zhì)出現(xiàn)了一些新的變化,呈現(xiàn)出多樣、多元、多重的特點,8小時外充當著多種社會角色,有些活動具有很強的隱蔽性,一些深層次的問題難以及時發(fā)現(xiàn)。一
4、些同志反映:要真正了解一個干部不容易,尤其要看清一個干部的本質(zhì)更難。因為本質(zhì)的東西常被表象掩蓋著,隱蔽很深,不易察覺。有的領(lǐng)導干部臺上臺下、幕刖幕后、本質(zhì)表象,形成強烈的形象反差,判若兩人。2、年輕干部的成長過程是一道復雜的方程式,存在著—定的“變量”和不確定因素。(1)年輕干部正處于世界觀的形成期,管理監(jiān)督工作要促其沿著正確的方向發(fā)展,防止理想信念動搖和發(fā)生偏移。對年輕干部來說,馬克思主義的世界觀'人生觀'價值觀和社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念是管總的。只有具備這樣的思想根基,才能有堅強的精神支柱、正確的是非標準和有效的政治免疫力;才能矢志不移、無怨無悔地為建設(shè)
5、有中國特色社會主義事業(yè)無私奉獻;才能始終保持清醒頭腦,知道哪些能做、哪些不能做,什么必須堅持、什么必須反對;才能保持高尚情操,自覺抵御各種誘惑和腐蝕。要通過管理和監(jiān)督,促使年輕干部“是非明于學習,名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。但由于年輕干部正處于世界觀的形成期,遠未定型,在其發(fā)展過程中,仍有可能出現(xiàn)“變數(shù)”。有的由于“三不講”,頭腦中正確的東西越來越少,錯誤的東西越來越多,外殼是共產(chǎn)黨人,內(nèi)核已經(jīng)變質(zhì),以致無法自持,無從自律。(2)年輕干部正處于素質(zhì)的可塑期,管理監(jiān)督工作要促其向高素質(zhì)發(fā)展,防止素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)發(fā)生蛻變。從年輕干部這個群體來說,他們經(jīng)歷的時
6、代跨度較小,經(jīng)歷比較單純,一般都是在我國改革開放這一重大歷史變革時期成長起來的,具有較高的文化科學知識素養(yǎng),求知求新求變意識強,受傳統(tǒng)觀念的束縛少。經(jīng)過培養(yǎng)鍛煉,他們都有被推薦、選拔到一定領(lǐng)導崗位,進而遞進到更高層次領(lǐng)導崗位的可能。但年輕干部的各種素質(zhì)可塑性強,有些素質(zhì)如知識、能力素質(zhì),會與時俱進'與日俱增,而有些素質(zhì)尤其是起主導和決定作用的思想政治素質(zhì),在各種思想文化和利益格局的激烈沖突中,存在著不確定因素,若疏于管理監(jiān)督,仍有發(fā)生素質(zhì)降低乃至蛻變的可能。(1)年輕干部正處于事業(yè)的上升期,管理監(jiān)督工作要促其勤政'廉政、優(yōu)政,防止發(fā)生“上升期的隕落”。對年輕干部
7、尤其是擔任一定領(lǐng)導職務(wù)的年輕干部來說,工作不僅是尋求一份職業(yè),更是黨和人民的重托??梢赃@樣說,對事業(yè)的追求是年輕干部價值觀的主要體現(xiàn)。許多年輕干部是以事業(yè)為重、以責任為先的?!耙恍闹粸槭聵I(yè)謀,輕軀愿是人民仆”,便是他們的真實寫照。但也有這樣的情況,有的年輕干部工作確實不錯,正處于事業(yè)的上升期,卻在品德上丟失了自己,導致“上升期的隕落”。3、在一些年輕干部身上存在著值得注意的傾向性'苗頭性問題。寧波市走上領(lǐng)導崗位的年輕干部,思想政治素質(zhì)的主流是好的。在“三講”教育中,689名縣局級黨政領(lǐng)導干部民主測評“優(yōu)秀”、“稱職”率達90%以上。但同時,部分年輕干部自身素質(zhì)也
8、存在著一些帶普遍性的問題