建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機制

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1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機制黨的十八大以來，黨中央以“零容忍”的態(tài)度反腐敗，一只只“老虎”和一群群“蒼蠅”紛紛被打下，認(rèn)真分析這些“老虎”和“蒼蠅”的成因，都有一個共同的答案，就是組織上疏于對他們的管理和監(jiān)督。“吏不廉平，則治道衰?！绷?xí)近平總書記深刻指出：“要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程，堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督?！绷?xí)近平總書記提出的“三個從嚴(yán)”要求，不僅向我們傳遞出從嚴(yán)治吏的強烈信號，更為干部隊伍建設(shè)指明了方向。各級黨組織務(wù)必從制度建設(shè)入手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機制，把“三個從嚴(yán)”要求落到實處。一、深刻領(lǐng)會和把握從嚴(yán)治吏的重

2、要思想，切實把建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機制擺上重要位置黨的十八大以來，黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視干部管理監(jiān)督。習(xí)近平總書記在許多場合深刻闡述了從嚴(yán)治吏的重要思想，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：7一是要加強對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，形成對干部的嚴(yán)格約束。習(xí)近平總書記強調(diào)，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。組織上培養(yǎng)干部不容易，要管理好、監(jiān)督好，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。要對干部經(jīng)常開展同志式的談心談話，既指出缺點不足，又給予鞭策鼓勵。對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，早提醒、早糾正，不能睜一只眼閉一只眼，更不

3、能哄著、護(hù)著，防止小毛病演化成大問題。二是從嚴(yán)管理的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭。習(xí)近平總書記指出，從嚴(yán)管理的要求能不能落到實處，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子，下面就會跟著來、照著做。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是中央機關(guān)和中央國家機關(guān)、高級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化帶頭意識，時時處處嚴(yán)要求、作表率。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的一把手要以身作則，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，防止個人專斷。三是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。習(xí)近平總書記指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管、靠什么治？就是要靠嚴(yán)明紀(jì)律。干部出問題

4、，都是因為紀(jì)律的突破。遵守黨的紀(jì)律是無條件的，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。習(xí)近平總書記還進(jìn)一步強調(diào)，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會形成“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強對黨員進(jìn)行遵守政治紀(jì)律的教育。7四是要下大氣力整治用人上的不正之風(fēng)。習(xí)近平總書記指出，近年來，選人用人主流是好的，但也存在著跑官要官、買官賣官、拉票賄選、任人唯親、違

5、規(guī)提拔等一些群眾反映強烈的突出問題。這些問題，如果不能很好解決，就會渙散黨心、冷了人心。習(xí)近平總書記進(jìn)一步強調(diào)，干部群眾對選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，必須下決心加以整治，使用人之風(fēng)真正純潔起來。要抓跑官要官、買官賣官的典型案件，抓住了要從重從嚴(yán)處理，并警示天下。習(xí)近平總書記關(guān)于加強干部管理監(jiān)督的重要論述，升華了我們黨對干部隊伍建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識，體現(xiàn)了放眼全局的寬廣視野、面向未來的深邃思考和治黨興黨的歷史擔(dān)當(dāng)，具有很強的政治意義、理論意義、實踐意義。二、堅持以從嚴(yán)治吏思想為指導(dǎo)，積極構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機制的架構(gòu)要按照科學(xué)、規(guī)范、有效的原則，

6、進(jìn)一步完善體系，健全制度，強化對干部的管理監(jiān)督，拓寬干部管理監(jiān)督的渠道，構(gòu)建干部管理監(jiān)督的有效機制，切實把干部管好管住。7一是強化職能，完善組織管理監(jiān)督機制。一要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，以實際行動讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。二要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵約束力度。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核，重視考核結(jié)果的運用，弘揚先進(jìn)，激勵后進(jìn)。三要加強經(jīng)常性的動態(tài)分析，建立領(lǐng)導(dǎo)干部的預(yù)警教育制度，定期對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況尤其是思想政治素質(zhì)狀況進(jìn)行分析研究，

7、有針對性地加強思想政治建設(shè)。二是發(fā)揚民主，健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制。一要堅持和完善民主集中制。各級黨的委員會必須認(rèn)真執(zhí)行黨委會的工作規(guī)則，做到凡屬重大決策、干部任免和大額度資金的使用等，必須經(jīng)集體討論，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人專斷。二要嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活。要提高黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量，每次民主生活會都要解決領(lǐng)導(dǎo)班子黨性黨風(fēng)方面存在的一兩個突出問題。三要切實采取措施，為黨員正確行使各項權(quán)力積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)肅查處侵犯黨員民主權(quán)利的案件，保障黨員權(quán)力的正確行使和不受侵犯。三是拓寬渠道，形成干部管理監(jiān)督的群眾參與機制。要建立健全群眾監(jiān)督制度，提高群眾參與7干部管

8、理監(jiān)督工作的范圍和程度，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。一要嚴(yán)格選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦制