金融支持海南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

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1、金融支持海南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述人類社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)歷瞭三種模式，一是“資源一産品一污染排放”的單向型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，這種模式不考慮環(huán)境的承受能力，導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)。二是生産過程末端治理模式，即先污染後治理的模式，這種方法治理難度大，成本髙，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益都很難達(dá)到。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，"循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是指以資源的髙效利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以“減量化、再利用、資源化，，為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。它要求

2、人類在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中自覺遵守和應(yīng)用生態(tài)規(guī)律，通過資源高效和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污染的低排放甚至零排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“雙贏”o它倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是一巾“資源一産品一再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，是一種可持續(xù)的發(fā)展模式循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要遵循3R原則。一是減量化原則，要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，進(jìn)而到從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就註意節(jié)約資源和減少污染。二是再使用原則，要求制造產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被反復(fù)使用。二是再循環(huán)原則，要求生産出來的物品在完成其使用功能後

3、能重新變成可以利用的資源，而不是不可恢復(fù)的垃圾循環(huán)經(jīng)濟(jì)改變瞭傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不是一味地向自然界索取資源，排放廢物，而是主張一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)生產(chǎn)，最適消費(fèi)，最少廢棄”，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國傢已取得長足發(fā)展，在生態(tài)環(huán)境日益惡化的形勢(shì)下，發(fā)展中國傢在完成工業(yè)化的過程中，也非常有必要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)二、海南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特殊性1?海南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的迫切性首先，海南生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)封閉，自成體系。海南是典型的海島型生態(tài)系統(tǒng)。一方面海南生態(tài)環(huán)境受大陸影浚較小由於海南孤懸海外，大陸

4、的污染對(duì)海南不會(huì)產(chǎn)生很在影響;另一方面，海南陸地面積較小，生態(tài)鏈比較脆弱，如果海南生態(tài)環(huán)境一旦被破壞，自我恢復(fù)的能力也比較差。所以由於海島環(huán)境的特殊性，必須要走新型工業(yè)化道路，海南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)尤其迫切其次，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)暫時(shí)比較落後，但也同時(shí)避免瞭大規(guī)模的污染。海南也要發(fā)展工業(yè)，並且現(xiàn)在處於快速發(fā)展的啟動(dòng)階段，這就要求海南從更高的起點(diǎn)來發(fā)展工業(yè)，充分利用後發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來節(jié)約資源、防治污染，避免走改革開放後很多工業(yè)企業(yè)“先污染、後治理”老路2?海南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)首先，海南的生

5、態(tài)環(huán)境居全國前列。生態(tài)省是海南的品牌，2003年，中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站對(duì)全國除臺(tái)灣以外的31個(gè)省份的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行瞭評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示，海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名全國第一。2006年海口空氣質(zhì)量，在113個(gè)國傢環(huán)保重點(diǎn)城市中名列第三。海南全省水環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài)，地下水呈一級(jí)良好狀態(tài)，大部分地面水質(zhì)符合國傢二、三類標(biāo)準(zhǔn)，近海海域水質(zhì)符合國傢一類海水標(biāo)準(zhǔn)；大氣環(huán)境優(yōu)於國傢一類標(biāo)準(zhǔn)。海南森林覆蓋率超過50%,排名全國第一，預(yù)計(jì)2010年會(huì)達(dá)到60%。良好的生態(tài)環(huán)境使海南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)站在瞭比較高的起點(diǎn)。在環(huán)境未受到嚴(yán)重污染時(shí)，發(fā)

6、展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本是比較低的，可以說海南發(fā)展循經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)很高，完全可以成為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)省份與先行者其次，海南光熱充足，自然資源豐富，擁有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先天優(yōu)勢(shì)。海南省有著豐富的水資源，南渡江、昌化江、萬泉河為海南的三大河，集水面積均超過3000平方公裡，流域面積達(dá)1萬多平方公裡。海南生物資源十分豐富，素有“綠色寶庫”之稱,是我國最大的熱帶自然博物館、最豐富的物種基因庫。海南島大小河流水能理論蘊(yùn)藏量約100萬千瓦，可供開發(fā)的約65萬千瓦，年發(fā)電量約26億度。地下水資源儲(chǔ)量約75億立方米，占總水資源的20%左右，其

7、中理論可開發(fā)利用25.3億立方米。目前尚未開發(fā)利用、潛力很大的能源資源還有海洋能、太陽能、生物能以及風(fēng)能等綠色能源再次，海南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較特殊，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重較大。2006年，在全省生産總值中，第一產(chǎn)業(yè)所占比重為32.71%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為24.4%；第二產(chǎn)業(yè)所占比重為27.35%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為38.8%,居三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率首位；第三産業(yè)所占比重為39.94%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為36.8%o就世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，在第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展得最為成熟的，有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。所以對(duì)

8、於海南這樣的農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)潛力巨大三、金融支持海南循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略1?依靠政策性銀行，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行金融支持。對(duì)於社會(huì)效益明顯，而經(jīng)濟(jì)效益並不明顯的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，應(yīng)由政策性銀行給予支持。三大政策性銀行中，按照分工，由國傢開發(fā)銀行與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同擔(dān)當(dāng)這一角色最為合適。作為政策性銀行，國傢開發(fā)銀行以往參與支持瞭海南省很多基建和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。國傢開發(fā)銀行