我國如何應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦.pdf

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1、宏觀經(jīng)濟(jì)CONTEMPORARYECONOMICS我國如何應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦○徐聲星（華中科技大學(xué)文華學(xué)院湖北武漢430074）【摘要】近年來中美之間的貿(mào)易摩擦加劇，本文分析了中續(xù)低迷，GDP增長緩慢，國內(nèi)的失業(yè)率高，出口萎縮，政府財(cái)政美貿(mào)易摩擦的主要原因及其現(xiàn)狀，并就我國對(duì)中美貿(mào)易摩擦處赤字高企。在這種環(huán)境下，美國的貿(mào)易保護(hù)主義必然重新抬頭。理方面存在的一些問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。危機(jī)后美國國內(nèi)各利益集團(tuán)，尤其是制造業(yè)利益集團(tuán)和勞工集【關(guān)鍵詞】貿(mào)易保護(hù)主義中美貿(mào)易摩擦貿(mào)易爭端團(tuán)，打著保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人和市場的旗幟

2、，向政府施加壓力，中一、中美貿(mào)易摩擦原因及現(xiàn)狀國必然是被重點(diǎn)關(guān)注的國家。同時(shí)，在美國的政治選舉中，選民金融危機(jī)使美國的貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭，中美貿(mào)易摩擦最注重候選人是否能為經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。國會(huì)議員為了爭取選民不斷。2009年9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬決定對(duì)中國輪胎特保支持，必須要做出維護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工人利益的姿態(tài)。美國國會(huì)案實(shí)施為期三年的限制關(guān)稅，向中國發(fā)起了大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)。在對(duì)外貿(mào)易政策領(lǐng)域有較大的影響力，國會(huì)議員對(duì)政府施加壓輪胎特保案涉及的金額達(dá)到22億美元，影響了中國數(shù)十萬人力對(duì)中美兩國的貿(mào)易摩擦起到了推波助瀾的

3、作用。就業(yè)。2011年美國與中國產(chǎn)品貿(mào)易摩擦案件共計(jì)221起，其中二、中國應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦所存在的問題反傾銷174件，反補(bǔ)貼47件。2012年3月美國僅在3天時(shí)間內(nèi)目前中國政府應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦所采取的應(yīng)對(duì)策略主要就向中國產(chǎn)品發(fā)起了5次反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，這些都反映了有兩種：一種是將美國發(fā)起的貿(mào)易摩擦訴諸世界貿(mào)易組織爭端中美貿(mào)易之間的摩擦頻率之高和數(shù)量之多。解決機(jī)制；另一種就是對(duì)美國出口的商品發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼美國作為世界上最發(fā)達(dá)的國家，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多年前已調(diào)查并對(duì)國內(nèi)相關(guān)受害企業(yè)采取貿(mào)易救濟(jì)。面對(duì)美國頻繁對(duì)中轉(zhuǎn)移

4、至國外。而中國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，對(duì)美國進(jìn)行發(fā)起的貿(mào)易摩擦，雖然中國政府也采取同樣的方法進(jìn)行還擊，出口的產(chǎn)業(yè)多為加工制造業(yè)，這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不同必然導(dǎo)致中對(duì)美國出口中國的商品進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，國長期對(duì)美國保持著巨額的貿(mào)易順差。美國有部分人認(rèn)為，美但與美國相比少之又少。2010年1月到6月，僅半年時(shí)間美國國的高失業(yè)率和企業(yè)效益不佳是由于中國大量的低成本勞動(dòng)就對(duì)中國產(chǎn)品實(shí)施了171起貿(mào)易摩擦案件，而中國對(duì)美國產(chǎn)品密集型產(chǎn)品沖擊了美國同類企業(yè)。近年來雖然我國出口貿(mào)易結(jié)僅發(fā)起了43起“雙反”調(diào)查。不難窺

5、見，中國政府采取的措施很構(gòu)在不斷優(yōu)化，但出口產(chǎn)品仍處于國際分工價(jià)值鏈條的低端。難在貿(mào)易戰(zhàn)中取勝。2011年我三大產(chǎn)業(yè)出口比重分別為第一產(chǎn)業(yè)34.5%，第二產(chǎn)業(yè)面對(duì)中美之間的貿(mào)易摩擦，中國企業(yè)缺乏應(yīng)訴自主性。加57.4%，第三產(chǎn)業(yè)8.1%。加工制造業(yè)由于缺乏技術(shù)含量和自主品入世界貿(mào)易組織之后，中國企業(yè)應(yīng)訴率逐步提高，2011年平均牌，導(dǎo)致許多產(chǎn)品在消耗了大量資源出口之后只換回了微薄的應(yīng)訴率達(dá)到89.7%，其中對(duì)美國的應(yīng)訴率達(dá)100%。在應(yīng)訴率提經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)還不斷地被指責(zé)為傾銷。2009年的輪胎特保案、高的同時(shí)，還是

6、有很多企業(yè)應(yīng)訴不太積極。從目前情況分析，中2010年1月的金屬絲網(wǎng)托盤和電熱毯發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)國企業(yè)應(yīng)訴不積極有以下原因：一是一些企業(yè)不知道應(yīng)訴的一查、2011的銅版紙雙反調(diào)查、2012年3月的汽車零部件調(diào)查等，些規(guī)定和程序，缺乏相關(guān)知識(shí)；二是企業(yè)多存在畏難情緒，他們都集中反映了中美貿(mào)易摩擦主要發(fā)生在加工制造業(yè)。在與外方打交道時(shí)怕麻煩、怕花錢，認(rèn)為多一事不如少一事，甘相關(guān)利益集團(tuán)和美國政治因素也是造成中美貿(mào)易摩擦的愿退出國外市場；三是中國行業(yè)組織和出口商會(huì)對(duì)企業(yè)的應(yīng)訴主要原因之一。在歐美債務(wù)危機(jī)的影響下，美國

7、近年來經(jīng)濟(jì)持支持不夠，尤其是發(fā)展中國家的案件，相關(guān)信息少，語言障礙76《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》2012年5月（下）宏觀經(jīng)濟(jì)CONTEMPORARYECONOMICS大，很多企業(yè)得不到基本的指導(dǎo)和幫助。另外，部分中國企業(yè)法諾骨牌效應(yīng)，引起連鎖反應(yīng)。所以中國企業(yè)一定要增強(qiáng)應(yīng)訴自律意識(shí)淡薄，法制觀念差，尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，時(shí)常遭到美主性，勇于維護(hù)自身合法權(quán)益，有意識(shí)地熟悉世界貿(mào)易組織的國利用337條款發(fā)起的調(diào)查。相關(guān)規(guī)則，多尋求國家和行業(yè)的支持，只有增強(qiáng)應(yīng)訴自主性才三、對(duì)策建議能維護(hù)自身權(quán)益。1、降低對(duì)美國市場的依賴，分散風(fēng)險(xiǎn)4、

8、調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)長期以來中國對(duì)美國的對(duì)外貿(mào)易依賴程度過高，這十分容我國企業(yè)應(yīng)該調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，出口質(zhì)量佳、科技含量易形成買方壟斷，造成美國對(duì)中國出口商品和價(jià)格形成控制，高具有核心價(jià)值的產(chǎn)品，出口產(chǎn)品重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移到新能源、電最終產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。如今在美國經(jīng)濟(jì)萎靡、市場需求減少的情子產(chǎn)品等高新技術(shù)產(chǎn)品。要提升產(chǎn)品質(zhì)量、提升科技含量，一方?jīng)r下，中國政